专业应急救援队伍能力建设规范 道路桥梁DB11T1909-2021.pdf

ICS 93.080.99 CCS R 18 DB 11 北京市地方标准 DB11/T 19092021 专业应急救援队伍能力建设规范 道路桥梁 Specification for capability construction of professional emergency rescue team Road and Bridge 2021-12-28 发布 2022-04-01 实施 北京市市场监督管理局 发 布 DB11/T 19092021 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 专业救援能力要求.1 5 综合保障能力要求.3 6 技能提升能力要求.4 7 组织管理能力要求.4 附 录 A（资料性）个人防护类装备物资配备示例.1 附 录 B（资料性）抢险救援类装备物资配备示例.2 附 录 C（资料性）综合保障类装备物资配备示例.1 参考文献.9 DB11/T 19092021 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规章的规定起草。本文件由北京市应急管理局提出。本文件由北京市应急管理局归口。本文件由北京市应急管理局组织实施。本文件起草单位：北京市标准化研究院、北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所。本文件主要起草人：张劲松、王海虹、陈磊钢、刘尊涛、乔海生、刘雪涛、罗刚、梅朗一、刘云、郑伟、李永江。DB11/T 19092021 1 专业应急救援队伍能力建设规范 道路桥梁 1 范围 本文件规定了道路桥梁专业应急救援队伍的专业救援能力、综合保障能力、技能提升能力和组织管理能力的要求。本文件适用于处置道路桥梁突发事件的专业应急救援队伍能力建设,不适用于国家综合性消防救援队伍能力的建设。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 道路桥梁突发事件 road and bridge emergency 道路桥梁因自身结构病害、行驶车辆超限超载、邻近建构筑物施工、自然灾害等原因突然发生，已经或可能造成人员伤亡、结构坍塌、交通中断等严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。3.2 道路桥梁专业应急救援队伍 professional emergency rescue team of road and bridge 具备专业救援能力，能够承担道路桥梁突发事件应急救援任务的组织。4 专业救援能力要求 4.1 基础能力 4.1.1 道路桥梁专业应急救援队伍（以下简称“队伍”）应建立健全组织机构，具有值守、调度、指挥、管理、培训、保障等工作职能，应包括应急值守、应急指挥、现场处置和应急保障四类人员。4.1.2 队伍应具备处置道路桥梁突发事件（塌陷、变形、移位、断裂、垮塌等）、汛期排险，铲冰除雪等专业应急救援能力。4.1.3 队伍有接收报警或指令后迅速响应的能力，应根据事件类型做好人员、装备、车辆和后勤保障物资的检查和准备，集结时间宜控制在 20 分钟以内。4.1.4 队伍应具备与其他应急救援队伍协调联动能力。DB11/T 19092021 2 4.1.5 队伍人员应参加应急救援员和紧急医疗救护资格培训考核。4.1.6 队伍人员应符合以下要求：a）具备职业道德素养；b）具备与应急救援相适应的身体素质和心理素质；c）掌握有关于道路桥梁救援工作的基本理论和基本知识；d）具备不同环境下的自我防护能力；e）应急指挥人员从事道路桥梁抢险救援的工作经历不少于 5 年；f）现场处置人员、应急值守人员应具有 2 年以上道路桥梁施工养护或参与救援的工作经历；g）从事特种作业、特种设备作业的人员和其他特殊岗位人员应具备相应资格。4.2 技术能力 4.2.1 应急值守人员应具备以下能力：a）进行 24 小时备勤并关注天气、交通等预警信息；b）熟练掌握应急救援工作程序；c）详细记录报警信息，包含突发事件发生时间、地点、经过、现场情况等内容，并准确报送；d）配合应急指挥人员开展救援人员、车辆、装备、物资等调配；e）对救援处理结果和相关材料进行存档。4.2.2 应急指挥人员应具备以下能力：a）熟悉道路桥梁救援有关法律法规、规章制度和相关标准规范；b）掌握队伍的资源信息；c）制定日常训练计划、演练预案，组织安全培训；d）根据现场情况制定应急救援工作方案并进行任务部署；e）能够根据应急事件现场情况，及时上报信息，调配和协调应急救援力量；4.2.3 现场处置