北京市防汛应急预案 (2022 年修订).docx

《北京市防汛应急预案》讲解了北京市在应对洪涝灾害时的全面应急管理体系和具体措施。该预案阐述了以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以防为主、防抗救相结合的原则，从灾后救助向灾前预防转变，从单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，强调底线思维与风险意识，确保首都城市功能定位下的防汛应急管理。文中详细描述了组织指挥体系及职责，包括市防汛指挥部、区防汛指挥部、基层防汛指挥机构和社会单位的具体职能，明确了各级部门的责任制落实情况，涵盖防汛预案制定、抢险队伍组建、物资储备、避险措施、隐患排查、资金保障、宣传教育、培训演练、应急值守、信息报送和监督检查等多方面要求。此外，文档还对监测与预防、预警响应机制进行了说明，按照事件分类分级制定了详细的处置措施，并规定了社会动员与信息发布的方式方法。最后，针对恢复与重建阶段，预案提出了灾后救助、总结评估、水毁工程修复、居民住房重建、保险补偿等内容，确保灾害发生后的快速恢复和重建工作顺利进行。

《北京市防汛应急预案》适用于北京市行政区域内所有涉及防汛应急工作的单位和个人，特别是各级政府机关、企事业单位和社会团体。对于各区人民政府、市政府各委办局及相关单位而言，此预案为其提供了明确的操作指南，帮助其有效应对可能发生的洪涝灾害，确保人民群众生命财产安全和城市运行安全。同时，预案也适用于参与防汛工作的基层指挥机构和社会单位，为其提供了一套完整的防汛应急管理框架，便于他们在实际工作中遵循执行，共同构建全市范围内的防汛安全保障体系。