《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》讲解了我国应对城市地铁重大事故灾难的全面预案。预案明确了编制目的是为了有效防范和妥善处置地铁事故，确保及时、有序、高效地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定并支持经济发展。该预案依据多部法律法规制定，适用于我国地铁（包括轻轨）发生特别重大事故，如造成30人以上死亡或失踪、100人以上中毒或重伤、直接经济损失超过1亿元等严重情况。预案强调以人为本、科学决策的工作原则，统一指挥、分级负责，并注重属地为主、分工协作及应急处置与日常建设相结合。预案详细描述了国家、省、市级应急机构的组织架构与职责，规定了预警预防机制，包括监测机构、网络和内容。在应急响应方面，预案制定了分级响应措施，明确了不同级别响应的具体操作流程，特别是领导小组、国务院相关部门以及军队武警在特别重大事故中的具体职责。
《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》适用于全国范围内的城市地铁运营单位及其相关管理部门，尤其针对地铁建设和运营过程中可能出现的重大安全事故。这份预案不仅为地铁企业提供了处理突发事件的指导方针，也为各级政府及相关职能部门在面对此类事件时提供了行动指南。它覆盖了从国家级到地方级的应急管理体系，确保各地能够根据自身情况迅速响应并协调资源，最大限度地降低事故对公众生命财产造成的损害。此外，预案还适用于参与地铁建设、运营、安全管理的所有从业人员，帮助他们了解各自的责任和应对措施。
