犍为三众吉达煤业有限公司“１·９”顶板事故调查报告.docx

犍为三众吉达煤业有限公司“”顶板事故调查报告2021 年 1 月 9 日 17 时 30 分，犍为三众吉达煤业有限公司5106 采煤工作面机尾端头处发生一起顶板事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 235 万元。事故发生后，李刚副省长作出重要批示，四川煤矿安全监察局、省应急管理厅等有关单位领导立即赶赴现场，了解事故情况，指导事故善后和调查处理工作。依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例四川省安全生产条例等有关法律、法规和中共四川省委 四川省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见(川委发201721 号)，由四川煤矿安全监察局川西监察分局(以下简称川西煤监分局)牵头，会同乐山市应急管理局，犍为县应急管理局、公安局、人社局、总工会等部门，组成犍为三众吉达煤业有限公司“19”顶板事故调查组(以下简称事故调查组)，并邀请犍为县纪委监委派员参加，依法开展事故调查工作。事故调查组严格按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和“四不放过”的要求，通过现场勘查、调查取证、查阅资料和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故单位和有关责任人的责任划分和处理建议，针对事故暴露出的问题提出了事故防范措施建议，形成了事故调查报告。一、事故单位基本情况(一)矿井概况犍为三众吉达煤业有限公司位于犍为县石溪镇成新村 6组，属乡镇煤矿，生产矿井，核定生产能力 15 万吨/年，为 30万吨/年以下煤矿分类处置方案确定的“少量保留矿井”。2021年 1 月 7 日，省应急管理厅公示该矿为安全生产标准化管理体系二级达标煤矿，因发生此次事故，取消了该矿安全生产标准化管理体系的考核定级。矿井采矿许可证号：C5100002010121120088375，有效期至2021 年 4 月 29 日;安全生产许可证号：(川)MK 安许证字20195111230119B，有效期至 2021 年 4 月 29 日;工商营业执照号：915111230858445354，长期有效。矿井井田范围由 12 个拐点坐标圈定，面积 6.7704km2，开采标高+407m 至+370m。法定许可开采 K7 煤层，煤层倾角 13，煤层平均厚度 0.5m。矿井为低瓦斯矿井，水文地质类型为中等，水患危险性级别为级。煤尘无爆炸危险性，煤层自燃倾向性为类(不易自燃)。矿井采用斜井开拓，共有 3 个井筒，分别是+523m 主斜井、+554m 副斜井、+554m 回风斜井。现生产水平为+370m 水平，划分为 2 个采区(东采区、西采区)，目前采掘活动均在东采区，布置有 2 个采煤工作面(5106 采煤工作面、6105 采煤工作面)和 2 个掘进工作面(东运输巷延伸段掘进工作面、5102 机巷掘进工作面)。矿井通风方式为中央并列式，在+554m 回风斜井安装了两台 FBCDZ.16/275kW 型主要通风机。矿井采用双回路供电：一回路供电电源引自清溪坛罐窑变电站，二回路供电电源引自石溪变电站。矿井主斜井、主要运输大巷、采煤工作面机巷、掘进工作面采用带式输送机运输煤炭，副斜井采用绞车提升辅助运输材料和矸石，采煤工作面采用普通机械化采煤。矿井主斜井井底设置有水泵房和水仓，水仓容量 605m3，在水泵房安装了 3 台 D46-309 型水泵,电机功率 55kW，一台工作、一台备用、一台检修，沿主斜井安设两趟108mm 的排水管路。矿井安装有 KJ90X 安全监测监控系统、KJ151 人员位置监测系统、通讯联络系统、防尘供水施救系统、压风自救系统、应急广播系统、工业视频系统。(二)管理机构犍为三众吉达煤业有限公司法定代表人、总经理任德思，矿长苟大林，总工程师蒋中成，生产副矿长刘小平，安全副矿长陈坤，机电副矿长范才明。矿井设置了安全管理科、生产技术科、通风瓦斯科、机电运输科、地质测量科、调度室等安全生产管理机构，配备有“五长、五科、五队”管理人员和负责采煤、掘进、机电运输、通风、地测防治水工作的专业技术人员。(三)整改情况重庆永川区吊水洞煤矿“124”事故发生后，犍为三众吉达煤业有限公司从 2020 年 12 月 5 日起停产，井下仅保留通风、瓦斯检查、排水等作业。停产期间，煤矿按照上级要求开展了隐患大排查工作，排查出一般性问题和隐患 26 条，未针对采煤工作面整改作业中可能发生的顶板事故风险进行研判，未提出针对性的安全管控技术措施。2020 年 12 月 7 日，煤矿组织全矿 200 多名职工进行了安全生产警示教育培训，并按工种分组开展岗位安全风险大讨论。2021 年 1 月 3 日，犍为三众吉达煤业有限公司向犍为县应急管理局上报了犍为三众吉达煤业有限公司关于隐患整改的申请(三众吉达申20211 号)和隐患整改方案。20