17版安全生产法律基础知识-法的概念、特征、分类和基本内容.doc

第一章 安全生产法律基础知识 第一节 法的概念、特征、分类和基本内容 一、法的概念、特征、分类 ㈠法的概念 广义的法 国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可，并由国家强制力保证其实施的行为规范和总和 狭义的法 指具体的法律规范，包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。 成文法是指一定的国家机关依照一定程序制定的、以规范性文件的形式表现出来的法，这些法具有直接的法律效力。 国际条约也属于成文法的范畴，对缔约国具有约束力。 我国社会主义法的形式以成文法为主。 ㈡法律规范 规范一般分为技术规范和社会规范。法律规范是社会规范的一种。 法律规范是国家机关制定或认可、由国家强制力保证其实是的一般行为规范，它反映由一定的物质生活条件所决定的统治阶级的意志。 技术规范是指规定人们支配和使用自然力、劳动工具、劳动对象的行为规范。 国家往往把遵守技术规范规定为法律义务，从而成为法律规范，并确定违反技术规定的法律责任，技术规范则成为法律规范所规定的义务的具体内容。 ⑴法律规范是国家制定或认可的，其适用和遵守要依靠国家强制力保证。 ⑵在一定的国家中，只能有统治阶级的法律规范。 ⑶除习惯法之外，法律规范一般具有特定的形式，由国家机关用正式文件规定出来，成为具体的制度。 ⑷法律规范是一般行为规则。它所针对的不是个别的、特定的事或人，而是适用于大量同类的事或人；不是只适用一次就完结，而是多次适用的一般规章。 法律规范由假定、处理和制裁3 个要素构成。 假定 适用法律规范的必要条件 处理 行为规范本身的基本要求，是法律规范的中心部分，是法律规范的主要内容 制裁 对违反法律规范将导致的法律后果的规定 【2007.1】法律规范由假定、处理和（）三要素构成。 A、结果 B、纠正 C、制裁 D、措施 【答案】C ㈢法的本质 法的最本质的属性是统治阶级的意志，而不是任何个人的意志，更不是超阶级的共同意志。 意志内容的一般性 法具有普遍的约束力。被统治阶级及其成员都要遵守法律规定，这是统治阶级整体利益的要求 意志内容的客观性 法所反映的意志内容不是抽象的人类“理性”决定的，归根结底是由统治阶级物质生活条件的客观要求决定的 意志内容的统一性 法不是各阶级意志的混合物，而是统治阶级意志的体现，它所一种国家意志。 社会主义法具有鲜明的阶级性和广泛的人民性，是阶级性与人民性的统一。 ㈣法的效力 法的效力即法的生效范围，是指法律规范对什么人、在什么地方、什么时间发生效力。 1.关于人的效力 一是以国籍为主，即属人原则，亦称属人主义 二是以地域为主，即属地原则，亦称属地主义 三是属人原则与属地原则相结合（我国采用） 2.关于地域的效力 一是在全国范围内生效 法律、行政法规 二是在局部地区有效 地方性法规 三是有的法律不但在国内有效，一定条件下其效力还可以超过国境 刑法 3.关于时间的效力 一是自法律公布之日起开始生效 二是法律另行规定生效时间 三是规定法律公布后达到一定期限时生效 法律一般只适用于生效后发生的事实和关系，通常不具有溯及力。但是法不溯及既往并不是绝对的，如《刑法》《安全生产许可证条例》。 【2007.3】我国社会主义法对人的效力，采取（）的原则。 A、属地主义 B、属人主义 C、属人主义和属地主义相结合 D、属人主义和保护主义相结合 【答案】C ㈤法的特征 法作为一种社会规范，在其发生作用的范围内具有普通性、稳定性和约束力。 1.法是由特定的国家机关制定。 全国人大 宪法 全国人大及常委会 法律 基本法律 基本法律以外的法律 国务院 行政法规、法令 省、自治区、直辖市人大及其常委会 地方性法规 经济特区人大及其常委会 经济特区法规 民族自治地方 民族自治法规 国务院部、委员会和直属机构 部门规章 省、自治区、直辖市人民政府 地方政府规章 2.法是依照特定程序制定的。 3.法具有国家强制性。 4.法是调整人们行为的社会规范。 【2013.1】某省人大常委会公布实施了《某省安全生产条例》，随后省政府公布实施了《某省生产经营单位安全生产主体责任规定》，下列关于两者法律地位和效力的说法中，正确的是（） A、《某省安全生产条例》属行政法规 B、《