《重庆市行政规范性文件管理办法》讲解了重庆市行政规范性文件的管理规定，旨在加强此类文件的管理，推进依法行政，维护法制统一。该办法详细描述了行政规范性文件的定义、适用范围及其制定、公布、备案、清理和监督等管理工作。根据中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法以及国务院规章制定程序条例等相关法律法规制定，明确了市、区县（自治县）人民政府及相关部门在规范性文件管理中的职责，并强调遵循法制统一、精简高效、公众参与和有错必纠的原则。文件指出，规范性文件不得减损公民、法人和其他组织合法权利或增加其义务，禁止违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政事业性收费项目等事项。在制定和公布方面，办法要求制定机关严格遵守法定权限和程序，确保内容符合法律、法规、规章和上级规范性文件规定。起草规范性文件时应进行充分调研，公开征求意见，并对重大意见分歧进行协调处理。此外，政府和部门规范性文件需经合法性审查，由相应法制部门（机构）出具审查意见，保证文件内容合法有效。
《重庆市行政规范性文件管理办法》适用于重庆市各级行政机关和法律、法规、规章授权的组织在制定、公布、备案、清理及其监督等管理工作中使用。该办法为这些单位提供了具体的操作指南，确保它们在行使职权过程中所发布的涉及公民、法人或者其他组织权利义务且具有普遍约束力的公文能够依法依规制定，保障公众权益不受侵害。同时，本办法也适用于社会各界人士了解并监督相关机构如何正确履行职责，以促进依法行政和社会法治建设。
