《管业务必须管安全》讲解了管行业必须管安全的重要性和具体措施。文中强调了总书记对安全生产工作的重视，指出要把安全责任落实到岗位和个人，要求政府有关部门在其职责范围内实施安全生产监管。它明确了行业监管部门的安全监管职责，并指出了相关法律法规和政策文件对这些职责的规定。文章还提到了国务院及地方政府发布的一系列文件，旨在全面落实各部门的安全生产监督管理职责。文中论述了各级政府作为安全监管责任主体的角色，以及各行业管理部门在其中的作用，强调了形成全面覆盖的安全生产监管责任体系的重要性。同时，文章分析了近年来一些重特大事故发生的原因，如思想认识不到位、责任落实机制不完善、安全监管职责分工不明确等，并提出了提高思想认识、建立健全责任体系等应对措施。此外，还特别提到要将安全生产理念贯穿于行业发展和企业生产经营全过程，坚持综合治理，建立长效机制，以提升安全发展水平。
《管业务必须管安全》适用于各级政府部门及其下属的行业管理部门。这包括公安、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门，以及各地方的工业主管部门。该文为这些部门提供了具体的指导方针，帮助它们更好地履行安全生产监管职责，确保在其管理范围内实现有效的安全管理。适用范围涵盖了所有涉及安全生产监管的行业领域，无论是制造业、建筑业还是服务业，只要涉及到生产经营活动，就需要遵循这一原则，确保安全责任落实到位，从而保障人民生命财产安全，推动社会经济健康发展。
