浙江省石油天然气管道建设和保护条例实施日期2014-10-01.docx

《浙江省石油天然气管道建设和保护条例》讲解了本省行政区域内石油、天然气输送管道及附属设施的建设与保护规定，明确了该条例的适用范围和不适用情况。条例强调了管道保护工作坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，并建立了政府领导、部门监管、社会监督和企业负责的工作机制。县级以上人民政府被赋予了监督管理职责，需建立健全联席会议制度，督促检查相关部门履行职责并组织排除重大安全隐患。同时，发展和改革（能源）、住房和城乡建设等多部门按各自职能共同承担起管道建设保护的相关监督管理任务。在规划建设方面，条例要求省级主管部门根据国家规划及本省需求编制省管道发展规划，确保其与其他相关规划相衔接。当土地利用总体规划或城乡规划修改可能影响管道安全时，应及时调整省管道规划。此外，条例还对管道建设用地的用途限制、环境影响评价、工程质量要求以及特殊区域的安全防护措施进行了详细规定。为保障管道的安全运行，条例提出管道安全保护设施要与主体工程同步设计、施工和投入使用，对于新建、改建、扩建管道遇到特殊情况不能避开危险区或无法满足强制性距离要求的情况，应制定并批准防护方案或改线方案。最后，条例指出管道企业应在特定区域设置标志和警示牌。

《浙江省石油天然气管道建设和保护条例》适用于浙江省行政区域内所有涉及石油、天然气输送管道及其附属设施建设与保护活动的企业和个人。这包括从事管道规划、设计、施工、监理、运营维护等活动的相关单位，以及参与管道保护工作的各级政府部门和社会公众。特别是那些位于人口密集区、工业建设区周边，或者涉及到地质结构复杂、水源保护区等敏感地区的项目参与者更需要严格遵守本条例的各项规定，以确保管道建设和使用的安全性，促进地方经济社会健康发展。