《员工不安全行为管理手册》讲解了煤矿企业中由于人员的不安全行为所导致的事故问题，指出近90%以上的事故由人的不安全行为引发，并强调此类行为比物的不安全状态更难预测和控制。为了防止事故发生，《手册》对本矿员工生产作业活动中的不良习惯进行了深入研究，辨识出2091种可能的不安全行为，并根据行为痕迹、频次、风险等级等重要指标进行分类。书中详细分析了这些不安全行为产生的原因，包括知识与技能缺陷、思想情绪因素、利益管理原因以及生产环境影响等方面。针对不同类型的不安全行为，《手册》提出了具体的控制措施，如强化安全教育培训、优化安全管理、科学选用人员、改善作业环境及做好思想情绪调解工作。此外，还制定了针对有痕无痕、高低频率和不同风险等级的不安全行为的具体控制策略。第二部分则依据陈四楼煤矿岗位说明书、操作规程、安全生产岗位责任制及煤矿安全规程编写而成，明确了312个岗位的安全要点、职责范围和标准等内容，以规范员工的安全作业行为。
《员工不安全行为管理手册》适用于煤矿行业的各类企业和机构，尤其是那些存在较高安全隐患的矿区。该手册为管理层提供了详细的指导方针，帮助他们理解和应对员工不安全行为带来的风险。同时，它也为一线工人提供了一套具体的操作规范，确保他们在日常工作中能够遵循正确的安全程序，减少因个人疏忽或不当操作引发的事故。通过学习和应用手册中的内容，所有相关人员可以更好地预防和控制不安全行为，从而提高整个煤矿企业的安全管理水平。
