《建筑工人实名制管理办法（试行）》讲解了为规范建筑市场秩序，加强建筑工人管理，维护建筑工人和建筑企业合法权益而制定的详细规定。该办法描述了建筑工人实名制的概念，即对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理。适用范围明确为房屋建筑和市政基础设施工程，并指出住房和城乡建设部、人力资源社会保障部负责制定全国建筑工人实名制管理规定并指导监督各地实施。省级以下相关部门负责本区域内的具体管理工作，包括制度建立与平台建设。建设单位需与建筑企业约定相关内容，确保工资按时足额发放。建筑企业承担施工现场实名制管理职责，总承包企业负总责，分包企业直接负责。所有进入施工现场的人员均需纳入实名制管理，建筑工人应配合工作，签订合同并接受安全培训。信息内容涵盖基本信息、从业信息和诚信信息，要求准确记录并及时上传至相关部门。硬件设施方面，提倡使用生物识别技术进行考勤管理，保存电子档案不少于2年。工资支付须通过专用账户按月足额发放，并设置维权告示牌。同时强调了数据信息安全及真实性、完整性的保障措施，以及相关部门间的数据共享机制。
《建筑工人实名制管理办法（试行）》适用于房屋建筑和市政基础设施工程领域。具体来说，它适用于参与这些工程项目的建设单位、总承包企业（如施工总承包、工程总承包以及依法与建设单位直接签订合同的专业承包企业）、分包企业及其招用的所有建筑工人。此外，还包括进入施工现场的项目管理人员，如项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人和劳务负责人等。该办法不仅为建筑业农民工提供了实名制管理制度框架，还明确了各相关方的责任和义务，旨在维护建筑工人权益，规范建筑市场秩序，促进建筑业健康发展。
