《关于制定综合应急预案的通知》讲解了为了加强应急管理规范化、增强应急救援能力而采取的一系列措施。该文件详细说明为遵循多份法律如生产安全事故应急预案管理办法、中华人民共和国安全生产法和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，制定了本预案，以应对各种突发性伤亡事件或安全事故，并确保迅速高效的应急处理工作得以实施。文中规定了该预案适用于生产安全事 故、自然灾害和其他重大突发事件启动的应急救援机制，明确指出了统一指挥、科学实用性、以人为本的安全原则，并阐述了预防为主和强化基础快速反应的原则，还强调了应急管理实行分级响应机制的重要性。该通知不仅建立健全了应急组织系统，设立应急救援指挥部以及由经理及相关负责人士组成的领导机构进行最高层次指挥决策。同时它要求公司成立应急救援队等专门小组来执行应急救援任务并建立预警与应急处置机制，通过完善预警级别（包括蓝、黄、橙、红色预警），确保能及时有效地发布预警信息；通过设立有效的信息报告途径、先期处置及应急响应方法来控制事态的发展，并且要求在发生事故时，要采取适当的紧急疏散和安全保护措施，最大限度减少人员伤亡与财产损失，降低对公众健康和环境的不利影响。
《关于制定综合应急预案的通知》适用于各类存在突发安全事故风险的企业与行业领域，特别是那些可能面对自然灾害（例如地震、暴雨等）或者内部安全挑战（包括机械设备故障引起的工伤事件或化学泄漏导致环境污染等）。这个通知不仅适合大型制造工厂，也涵盖了中小型企业的安全管理范畴；对于交通部门如铁路运输企业而言，在处理列车脱轨等紧急情况下也有重要指导作用。它同样有益于建筑工程施工场地的安全管控以及化工产业园区的风险管理等方面。
