《项目抢险防洪应急预案》讲解了应急预案的任务和目标，旨在预防事故、降低风险，确保人员与财产安全。该预案强调将应急反应资源保持在良好的备战状态，指导有序的应急行动，避免混乱和延误，从而实现快速、有序、高效的救援工作，体现应急救援的“应急精神”。预案还结合中铁二十五局集团柳州铁路工程有限公司的要求，针对湘桂VII标第一项目部的具体情况制定了必要的应急措施。文件描述了适用范围为湘桂正线DK492+500至DK504+879.7的路基桥涵隧道工程。文中提出对防洪防汛采取前期和施工过程中的双重控制，包括编制施工组织设计时制定防控措施，以及严格按照专项方案进行施工监督。为了加强安全生产综合管理，预案建议落实各级责任制，建立健全管理制度，并组织防洪抢险突击队。此外，还强调了安全交底制度的重要性，要求在作业前完成书面交底并签字确认。成立由项目经理等组成的应急领导小组负责定期检查，确保隐患及时处理。预案指出必须储备充足的防汛物资，如防汛块石、救生衣等，并登记造册以便紧急调用。同时，预案倡导利用社会资源并与地方政府机构建立合作关系，以确保事故发生后能迅速响应。另外，还需收集水文资料作好汛期预报，领导干部轮流值班，设立专用通讯电话，并完善水上施工设施的设计，采取措施清理河面漂浮物，减少灾害影响。
《项目抢险防洪应急预案》适用于湘桂VII标第一项目部管段范围内路基桥涵隧道工程施工现场，具体里程范围为湘桂正线DK492+500至DK504+879.7。此预案特别针对参与这些工程项目的建设者，包括但不限于施工队伍、管理人员及后勤支持团队。它不仅为施工方提供了应对突发洪水事件的操作指南，也为周边居民提供了一份保障自身安全的重要参考。预案中的各项措施和要求对于提高全体工作人员的安全意识，增强应对自然灾害的能力具有重要意义。同时，它也适用于所有涉及类似环境条件下的工程项目，为其他可能面临相同问题的企业或单位提供了宝贵的经验借鉴。
