《动土作业安全措施》讲解了近年来频繁发生的动土作业安全事故对国家生命财产造成严重影响，强调加强动土作业安全管理的重要性。该文件指出，作为建筑工程项目关键环节的动土作业旨在构建地基和基础，但伴随巨大风险。安全性受施工人员素质、管理严格度及工程设计合理性影响。保障动土作业安全是建筑工程的核心与基本需求，主要通过确保建筑物质量安全性，为建筑物营造优良环境以及带动经济发展三方面展现其对现代建筑产业的重大意义。针对动土作业安全保障，《动土作业安全措施》强调要从多角度着手，例如建立和完善工程方案、采用适宜的土壤加固方法，同时强化对施工人员的技术培训与安全教育。严格执行安全操作规程，在施工中预留安全通道，重视电力线路及危险物品的安全防控。此外，需配备高水平安全装备和设施，控制高空作业时间，预防事故滑坡。总结提出，强化动土作业的综合管理水平与技术技能，完善安全举措，是确保项目顺利推进的基础。
《动土作业安全措施》适用于各类涉及基础工程和土壤挖掘工作的建筑施工行业。特别是大型基础设施建设项目如高速公路、地铁建设，高层建筑的地基处理等领域尤为适用。对于参与这些项目的施工单位、工程管理人员以及现场操作工人而言，本指南为其提供了一套科学合理且具有实践指导意义的安全管理制度和技术要求框架。它不仅能提高企业安全生产管理水平，还能有效降低施工现场潜在的风险隐患，保障所有参与者的权益。
