市场监督管理执法稽查案件办理规范DB32T4501-2023.pdf

《市场监督管理执法稽查案件办理规范》讲解了市场监督管理领域内执法稽查案件处理的标准程序和具体操作要求。该标准文件从多个方面对案件办理过程进行了详细规定，涵盖了术语定义、总体要求、人员装备配备到各环节如管辖、核查与立案、调查取证等内容。首先界定了“执法稽查”、“办案机构”、“办案人员”等关键术语，并明确了此类执法活动旨在依法查处市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为。针对案件办理总体原则，文中强调了公平、公开，处罚与教育相结合，事实依据确凿且证据充分，遵循法律流程，并且对相关秘密进行严格保密的重要性。对于执行此任务的工作人员和设备也做出了具体指导，包括资质、配置数量、培训计划及必要器材。管辖部分详细区分了一般领域与网络平台等特殊场景下的管辖归属。核查与立案章节指出需迅速展开违法嫌疑调查，在符合条件时启动正式案件；调查取证过程中要全面准确收集固定相关资料；作出行政处罚决定则必须严格遵守法律规定，基于明确的违法事实并合理量罚。在完成行政裁决后，需要通过恰当的方式向涉案对象送达文书，监督被执行者履行决定，确保违法状态消除后及时结案归档。

《市场监督管理执法稽查案件办理规范》适用于负责市场监督管理工作的各级政府机构以及参与相关工作的专业人员。这一文档为全国范围内的市场监督执法人员提供了统一的操作指南，特别面向省市级及其下属县级的市场监督管理部门。这些单位负责对辖区内发生的各类市场主体经营活动进行监控，一旦发现违规行为，根据本文所提供的详尽指导开展执法稽查案件的处理。此外，还涉及到电子商务平台及其他互联网服务提供者的违规事项，因此对于涉及网络交易平台管理和在线商家运营监督工作的人员同样具有重要参考价值。同时，本标准也将作为执法人员培训教材的一部分，用于指导新入职人员了解和掌握正确的执法程序。