《煤矿安全生产责任制考核制度》讲解了煤矿安全管理中的责任分工与考核机制，以期通过严格的监督和评估体系，促进各层级管理人员及员工对安全生产的高度负责态度。该文件强调要秉持“从零开始，向零奋斗”的核心理念，推动管理由结果控制转变为过程和源头控制。全文详细规定了从公司总经理至一线工人的具体职责范围，并明确了相应的责任划分原则以及问责处罚办法。文中指出单位行政正职对安全管理承担首要职责，并且根据不同级别和类型的隐患或违规行为明确了各级领导和部门应负的责任比例。此外，《煤矿安全生产责任制考核制度》描述了安全管理效果、入井检查频次等多个维度的考核项目及其标准；同时提出设立专门的安全监察团队进行不定期抽查和日常巡查，针对不同情况设置包括经济处罚在内的多种追责形式，确保责任层层落实到位。
《煤矿安全生产责任制考核制度》适用于煤炭开采行业中具备一定规模且重视安全规范管理的企业或矿区。它主要面向的对象涵盖了公司的管理层直至基层员工。特别是高层管理者如总经理及其助理，他们是本文件重点关注的对象之一，负责统领全局并制定相应的策略。中级管理层，例如各个科级部门负责人和分管副职等，则在执行层面承担着落实制度的具体任务并对自身所辖业务领域的安全隐患承担责任。一线操作工人同样是本制度覆盖人群的重要组成部分，因为他们直接参与生产活动，在现场作业时需要严格遵守各项规章制度避免发生安全事故。
