《企业安全生产责任和问责风险规避》讲解了企业在生产安全领域的核心主体责任、问责体系以及风险管理,以临沂金誉石化“65”罐车爆炸事故作为典型范例进行详细剖析。该事件发生于2019年6月5日凌晨,在卸载液化石油气作业时由于泄漏导致重大爆炸和火灾,造成10人死亡的人为惨剧。文件指出企业法务层及管理层包括法人代表、总经理共8人被判重大责任事故罪,追究刑责;临沂市临港经济开发区的5名政府相关责任官员因涉及玩忽职守罪正在受到检察机构调查。此外还有多人受到不同层次的党纪政纪处分并有6家企业受到行政处罚。在对企业内具体职务人员的刑事处罚判定中列举马开卫等人各自量刑详情,并指出政府方面亦有张传剑等五名公职人士可能面临刑事追责的具体情况。
《企业安全生产责任和问责风险规避》适用于各行业尤其是化工类危险品生产、运输行业的企业及其负责人,以及相关的政府监管部门工作人员。旨在让企业管理层了解在企业运营中必须严格履行安全生产的责任制,避免因为管理缺失而引发严重的安全事故所带来的法律及社会责任。对于政府监管人员来说也起到警示作用,明确其监管职能不到位所要承担的责任,有助于增强企业与政府双方面的安全防范意识,提高整体安全管理水平。