《铁路既有线施工安全对策》讲解了既有线施工中安全的特点、面临挑战与相应的安全措施。文中指出施工安全的任务重，并强调了确保施工安全的重要性，尤其面对大规模建设背景。随着新的运输通道建设与改造项目增多，既有线的施工将愈加繁重，在此背景下，统筹协调各部门以形成合力应对复杂施工形式尤为关键。文中提及施工安全综合性较强，并需要“精细严实”态度来保障每一次计划、组织的安全细节。为实现这些目标，《对策》中提出了多项具体建议：一是强化对安全施工理念的认识，通过成立主要领导为首的领导小组和在重大工程前后落实高层现场督导，保障工程按期且顺利完工。二是要求技术人员根据实际情况精心制定施工方案，不仅涵盖日常工序安排还应关注极端条件下的潜在风险，并向各级作业人员详细解释安全事项。同时保证现场有完善的安全管理体系。三是规范管理施工现场，明确不同条件下使用特定设备、开展爆破或跨铁道工程等必须依照规定执行，如编制顶进桥涵的具体措施、严格路料装载卸车后的清理工作防止侵入行车限界等。此外，《对策》也注重安全管理的人力资源参与度问题，鼓励全员配合施工管理。最后是关于提升员工意识和技能的重要性，包括系统性的教育培训和技术标准及注意事项交底等多方面。
《铁路既有线施工安全对策》适用于从事既有线施工业务的企业、施工单位及关联监管部门等相关单位。特别对于铁路运营管理部门和施工单位具有重要指导意义。该文档有助于帮助涉及既有线施工的所有从业人员更清晰地理解施工安全工作的紧迫性和复杂性，以及提供可操作性的安全实践指引，使各施工参与者能够从整体出发，更好地协同合作，从而提高整个行业安全管理和作业水平，保障施工过程中的人员安全及工程质量。
