《安全生产经营目标责任制度》讲解了安全生产经营中，作业队安全领导小组需要在项目开工前制定详细的年度目标计划。这一制度围绕三个核心方面的安全指标设置：即事故控制指标，旨在减少并控制施工过程中的各类安全事故的发生；安全达标指标，保障各项安全规范和标准切实落实到具体的工作流程和环境中；文明施工指标，确保施工现场有序、整洁且遵循相关的社会道德标准。该制度明确了在确定这些安全指标的基础上，还需要明确重点任务，并规划保证这些任务达成的具体措施，使这四个方面都得到实质性的保证。《安全生产经营目标责任制度》还指出作业队的安全目标需嵌入到年度生产经营责任制之中，通过与上级项目部签订责任书以及向下分解至工区、班组进行多层的落实。为确保制度的有效推行，还规定由作业队领导层面确立一套安全生产目标检查和考核方法，将这些目标按照一定比例连接职工的基本工资，根据分解后的目标写入各班组岗位的每月生产任务书中，每月末进行全面严格的考核，确保所有既定的安全指标能够落到实处。
《安全生产经营目标责任制度》适用于从事具有高危险性和复杂工艺操作的行业，如建筑施工领域，特别是那些大型项目中的不同层级管理单位和个人。从最顶层的项目经理部到底层的操作班组，都需要依据这项制度建立和执行相应的安全管理体系，以实现全员参与安全管理的良好机制。同时，对于涉及到具体工程施工、运营维护等的企业来说，本制度有助于提高内部安全意识，在追求经济效益的同时更加注重员工的生命财产安全，促进企业健康稳定的发展。
