《防汛安全管理办法》讲解了防洪工作的基本方针和原则，明确了“预防为主，确保安全，积极抢修”的指导思想。文件规定了汛期需要重点加强危险地段的检查、监控工作，严格遵守国家法律并做好应急预案准备，确保旅客列车的安全及人民生命财产不受损失。文件中对防洪领导小组的职责进行阐述，指出该组织负责发布相关命令、监督工作执行情况、组织抢修和物资储备等任务。此外，该文件列出了具体的防洪措施，强调三检制度的重要性（雨前、雨中、雨后），制定了详细的应急处理流程，例如建立气象联系机制以及时应对突发状况，对潜在风险点实施24小时监控以及确保新建项目不会影响既有设施稳定性等内容。为了保障上述规定的有效落实，《防汛安全管理办法》还特别设立了一套针对违反防洪规则行为的处罚体系，对于未经审批擅自作业影响铁路路基安全、延误施工或抢险时机不当、未遵循技术交底扩大作业范围以及其他违规操作的行为设置了罚款或其他惩处手段，并表明在某些严重情况下可能会导致终止合作并全员下岗。
《防汛安全管理办法》适用于所有参与铁路沿线建设项目且与防汛抗灾相关的工作人员及单位，包括但不限于工程项目经理部、各级管理人员、现场作业队伍以及其他配合防汛工作的相关部门或个人。它为整个铁路施工行业中涉及到可能受到洪水威胁的部分提供指导方针，从管理层到一线员工都能依据此文件明确自身责任、规范行为准则、了解违规后果，在提高整体防洪救灾能力和意识方面起到重要作用。
