四川省安全生产条例-07版.doc

四川省安全生产条例 第一章 总 则 第一条 为加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保护从业人员在生产经营活动中的安全和健康，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。 第二条 四川省行政区域内的安全生产监督管理和生产经营单位及其从业人员在生产经营活动过程中的安全生产适用本条例。 在生产经营活动过程中对第三人造成伤害的生产安全事故，适用本条例。 第三条 安全生产工作依靠科学管理和技术进步，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产监督管理体制。 第四条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产全面负责，其他从业人员对安全生产负岗位责任。 生产经营单位及其从业人员必须遵守安全生产法律、法规、规章、标准、规范、作业规程以及安全技术措施等相关规定。 第五条 安全生产实行行政首长负责制。地方各级人民政府及其有关部门的主要负责人分别对本行政区域、本行业安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任；其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。 第六条 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。各级安全生产监督管理部门对安全生产实行分级监督管理，其职责划分由省安全生产监督管理部门确定。 县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内依法对安全生产实施监督管理。 乡（镇）人民政府、街道办事处依照本条例规定对本行政区域内的安全生产实施监督管理。 第七条 各级人民政府对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救援等方面取得显著成绩以及举报生产安全事故、安全生产违法行为和重大安全隐患的有功人员给予表彰和奖励，对专职从事安全生产监督管理的人员建立必要的激励保障机制。 第二章 安全生产职责 第八条 县级以上地方人民政府的安全生产工作职责是： （一）加强对安全生产工作的领导，组织、督促、支持各有关部门、单位依法履行安全生产监督、管理职责，及时协调解决安全生产工作中的重大问题，保证安全生产监督管理工作的有效实施； （二）将安全生产纳入经济和社会发展总体规划，建立健全安全生产指标体系，实施安全生产综合目标管理、考核； （三）加强安全生产宣传教育，提高公民的安全意识； （四）加强安全生产基础设施建设，加大财政对公共设施安全、隐患治理的投入，制定和完善应急救援预案，建立应急救援指挥体系； （五）法律、法规和上级人民政府规定的其他安全生产监督管理职责。 第九条 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内的安全生产实施综合监督管理，其主要职责是： （一）宣传贯彻国家安全生产法律、法规、方针、政策，组织制定、完善安全生产标准、规范，组织、指导、协调安全生产宣传教育培训工作； （二）指导、协调和督促有关部门依法履行安全生产职责，具体实施安全生产综合目标管理和考核工作； （三）依法对生产经营单位的安全生产工作实施监督管理，组织生产安全事故调查处理，对安全生产违法行为实施行政处罚； （四）依照有关法律、法规及本条例的规定，对涉及安全生产的事项实施行政许可和监督管理； （五）法律、法规规定的其他安全生产监督管理职责。 第十条 县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内依法对有关的安全生产工作实施监督管理，其主要职责是： （一）贯彻实施国家安全生产法律、法规、方针、政策、标准、规范； （二）督促、指导生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制； （三）实施安全生产工作目标管理，督促生产经营单位安全生产工作与生产、施工同时计划、布置和落实； （四）组织、指导排查事故隐患并督促整治； （五）协助生产安全事故调查，配合做好事故善后工作，落实事故处理的有关决定； （六）法律、法规规定的其他安全生产职责。 第十一条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当配备必要的人员具体从事安全生产监督管理工作，并根据本条例分级管理的原则对本行政区域内的乡镇、街道企业和个体工商户的安全生产实施监督检查： （一）宣传、贯彻国家安全生产法律、法规和方针、政策； （二）执行和督促落实上级政府和有关部门作出的安全生产决定； （三）对行政区域内的公共设施安全隐患组织排查，提出整治意见，并协助落实； （四）对安全生产违法行为进行纠正；紧急情况下，可以责令生产经营单位暂停作业； （五）按本条例规定接受县级安全生产监督管理部门委托按简易程序实施行政处罚； （六）对重大