《煤矿安全规程》专家解读(详细版)..doc

1目目录录第一编总则.3第二编井工部门.9第一章开采.9第一节一般规定.9第二节井巷掘进和支护.13第三节回采和顶板控制.43第四节采掘机械.61第五节建(构)筑物下、铁路下、水体下开采.68第六节冲击地压煤层开采.69第七节井巷维修和报废.73第八节防止坠落.75第二章通风和瓦斯、粉尘防治.77第一节通风.77第二节瓦斯防治.138第三节粉尘防治.168第三章通风安全监控.183第一节一般规定.183第二节安装、使用和维护.185第三节甲烷优传感器和其他传感器的设置.188第四章煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出防治.196第一节一般规定.196第二节煤层突出危险性预测和防治突出措施效果检验.203第三节区域性防治突出措施.216第四节局部防治突出措施.223第五节安全防护措施.232第五章防 灭 火.241第一节一般规定.241第二节井下火灾防治.249第三节井下火灾管理.267第六章防 治 水.273第一节一般规定.273第二节地面防治水.275第三节井下防治水.279第四节井下排水.290第五节探放水.293第七章爆炸材料和井下爆破.302第一节爆炸材料贮存.302第二节爆炸材料运输.323第三节井下爆破.329第八章运输、提升和空气压缩机.366第一节平巷和倾斜井巷运输.3662第二节立井提升.392第三节钢丝绳和连接装置.401第四节提升装置.413第五节空气压缩机.437第九章电气.439第一节一般规定.439第二节电气设备和保护.445第三节井下机电设备硐室.451第四节井下电缆.454第五节照明、通信和信号.458第六节井下电气设备保护接地.462第七节井下电气设备、电缆的检查、维护和调整.466第十章煤矿救护.470第一节一般规定.470第二节救护指战员.474第三节救护装备与设施.476第四节抢救指挥.480第五节灾变处理.482第四编职业危险.497第一章管理和监测.497第二章健康监护.501附附则则.5053第一编总则第一条为保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故，根据煤炭法、矿山安全法和煤矿安全监察条例，制定本规程。【解读】本条是关于制定本煤矿安全规程(简称规程)目的和依据的规定。煤矿企业在生产建设过程中，必须消除危险并且保证职工人身不受伤害、预防事故发生，确保生产正常进行。这是直接关系到保护生产力和发展生产的一项重要任务，也是对煤矿生产的一项基本要求。我国 95%的煤矿是井工开采。其主要特点是井下作业环境差、劳动强度大；地质条件复杂，经常受到顶板、瓦斯、矿尘、水、火等灾害的威胁；井下生产是多工种、多系统交叉作业，生产工艺复杂；存在安全装备水平低、员工素质不高等不安全因素。目前，我国煤矿事故多、伤亡大、职业病严重的状况尚未得到根本的好转。为此，根据煤矿生产的特点和具体条件，以及对安全生产的具体要求，制定保障煤矿安全的毛煤矿安全规程)，运用法律的形式来规范人的行为和技术标准，使其具有强制性的效力。煤矿安全规程 是我国安全生产法律体系中一部重要的行政法规，它与矿山安全生产的法律是互相衔接的，基本精神完全一致，可以说是矿山安全生产法律的具体化。因此，(煤炭法、矿山安全法和煤矿安全监察条例是煤矿安全规程制定的直接依据。第二条在中华人民共和国领域从事煤炭生产和煤矿建设活动，必须遵守本规程。【解读】本条是对规程适用范围的规定。本规程适用于中华人民共和国领域。领域包括领土和领海。从事煤炭生产和煤矿建设活动的主体，包括全民所有制煤矿企业、城镇和乡镇集体煤矿企业、中外合资(合作)经营煤矿企业、股份制煤矿企业等。规程制定的目的，就是为了保障煤矿生产安全和职工人身安全。因此，所有煤炭生产和煤矿建设活动都必须符合这个目的，满足这个要求，都必须遵守本规程的相关规定。第三条煤矿企业必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。煤矿企业必须建立、健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。煤矿企业应建立、健全安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度。煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录。【解读】本条是关于煤矿企业建立安全管理制度的规定1煤矿企业有权依照法律、法规的规定从事煤炭生产和煤矿建设活动。同时，煤矿企业也必须依照法律、法规的规定，履行相应的义务，其中包括遵守国家有关安全生产的法律、法规，保障安全生产的义务。2煤矿安全管理制度是保证各项安全法律、法规正确实施的重要制度，包括安全生产4责任制安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全措施措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度和种设备、设施检查维修制度等，它们是为了预防煤矿事故而制定的，可为分析事故提供依据。