徽金狄环保科技有限公司“6·9”高处坠落事故调查报告.docx

徽金狄环保科技有限公司“69”高处坠落事故调查报告2020 年 6 月 9 日 5 时 30 分左右，安徽金狄环保科技有限公司在原安徽安凯汽车股份有限公司客车三厂已收购厂区内建筑物、构筑物拆除项目（以下简称“拆除项目”）进行拆除作业中，发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡。事故发生后，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院 493 号令）、安徽省生产安全事故报告和调查处理办法等有关法律、法规规定和一般事故查处挂牌督办通知书（合安办督2020100号）要求，经包河区政府授权，2020 年 6 月 28 日,成立了以区应急管理局为组长单位，区监察委为副组长单位，区总工会、区住建局、公安包河分局、骆岗街道为成员单位的安徽金狄环保科技有限公司高处坠落事故调查组（以下简称“事故调查组”），同时，邀请技术专家对事故技术原因进行分析认定。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、查阅资料、询问证人、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任。依据安全生产法和安全生产违法行为行政处罚办法等法律法规，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议、事故防范及改进的措施建议。现报告如下：一、基本情况（一）工程概况（一）工程概况拆除项目位于合肥市包河经开区天津路与哈尔滨路交口东南角，占地面积 255.6041 亩，厂区总建筑面积约 86000，其中钢结构厂房约 83500。经合肥市人民政府批准，2020 年 3 月 18 日，合肥市土地储备中心与安徽安凯汽车股份有限公司签订国有建设用地使用权收购合同，编号合土储收2020第 5 号，收购补偿费费用54374.4561 万元。合同约定 2020 年 6 月 15 前净地交付。为按合同约定净地交付，2020 年 4 月 26 日，安徽安凯汽车股份有限公司与安徽金狄环保科技有限公司签订拆除项目产权交易合同。合同编号 AH2020DF100652。转让价款人民币 2017万元。合同总工期 45 天。事故现场平面示意影像截图（二）工程进度情况（二）工程进度情况该拆除项目实际开工时间为 2020 年 5 月 1 日，至事故发生前已完成工程量的 70%。钢结构厂房顶部彩钢瓦拆除已完成工程量的 80%，进入收尾阶段。（三）事故厂房情况（三）事故厂房情况事故厂房位于南淝河路以西，天津路与长春街交口东北侧，为钢结构大跨度厂房，分东西两个钢结构主厂房，厂房高度为9 米。事发区域为东区厂房，事故坠落高度 8.4 米。厂房顶部屋面东西向铺设彩钢瓦，尺寸为 241.080.6 米，彩钢瓦用螺栓固定在两边檩条上。（四）事故相关单位概况（四）事故相关单位概况1.1.项目发包单位：安徽安凯汽车股份有限公司（以下简项目发包单位：安徽安凯汽车股份有限公司（以下简称称“安凯股份公司安凯股份公司”），），20202020 年年 3 3 月月 1818 日，与合肥市土地储日，与合肥市土地储备中心签订国有建设用地使用权收购合同。备中心签订国有建设用地使用权收购合同。2020 年 4 月 26 日，与安徽金狄环保科技有限公司签订拆除项目产权交易合同。2.项目拆除施工单位：安徽金狄环保科技有限公司（以下简称“安徽金狄公司”），建筑业企业资质证书编号D334193035,资质类别及等级：建筑工程施工总承包叁级，市政公用工程施工总承包叁级；建筑施工企业安全生产许可证号（皖）JZ 安许证字2019013624-2-1。2020 年 4 月 26 日，与安凯股份公司签订拆除项目产权交易合同。项目负责人王文中，现场安全负责人张浩，现场带班负责人陈树生，现场监督管理员周金发，程修忠，王立和。(五)安全管理情况1.1.安凯股份公司。安凯股份公司。项目产权交易合同明确了双方责任和义务，签订了安全管理协议，查验了中标单位资质证明及业绩证明材料，对中标单位提供的拆除施工方案进行了内部评审，对中标单位进场的管理人员作了安全管理知识培训。拆除项目施工前，未按照规定向建设行政主管部门或其他有关部门备案。2.2.安徽金狄公司。安徽金狄公司。组织制定了公司安全生产规章制度和操作规程，制定了拆除作业施工方案并报安凯股份公司审定；未查验高处作业人员持证情况；未按规定对作业人员组织实施安全生产教育和培训；未对从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，未有效监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用；班组上岗前安全技术交底不到位，无安全技术交底书面记录。（六）彩钢瓦拆除工序（六）彩钢瓦拆除工序钢结构厂房屋面板结构为彩钢瓦夹心板，中间夹一层厚度为 5 厘米的岩棉板。拆除工序：作业人员正确佩戴安全带并有效系挂在安全带母索上，站在檩条上，用电动扳手拆卸彩钢瓦上端面的螺帽