云南省昭通市镇雄县兴隆煤矿有限公司“10·15”较大水害事故案例.docx

《云南省昭通市镇雄县兴隆煤矿有限公司1015较大水害事故案例》讲解了2022年10月15日发生在云南省昭通市镇雄县兴隆煤矿的严重水害事故。该事故导致4人死亡，直接经济损失达1711万元。事故单位基本情况介绍指出，兴隆煤矿是一家民营企业的核定生产能力为30万吨/年的矿井，并且存在较为复杂的地质情况，如巷道内的积水问题及反掘与正掘工作面位于同一断层破坏带内等因素。直接原因是未查清水患、冒险掘进致使贯通后发生透水。主要暴露的问题涵盖多个层面，首先是越界开采和规避监管手段多；其次违章指挥工人在危险环境下作业，技术与安全管理缺失明显，例如没有编制详细的探放水设计方案，也未能按规定实施物探并采取有效防范措施；此外，安全管理和培训方面同样存在问题，矿方违规外包工程，且安全监控系统和人员管理制度失效，在事故发生后还瞒报事实，严重影响后续救援工作。地方政府在驻矿监管、打非治违等方面亦存不足。对涉及的四十五名相关责任人均给予严厉追责，通过不同形式处罚，旨在警示行业内的其他企业和相关人员重视生产过程中各项规范要求以及法律约束。

《云南省昭通市镇雄县兴隆煤矿有限公司1015较大水害事故案例》适用于煤矿及相关资源采挖行业的从业人员特别是管理人员进行安全生产的学习和警示教育，同时适用于各地各级安全监管部门用以提升自身的监管能力和完善相应制度建设。本案例提供了关于如何遵守法规操作避免事故、合理应对突发事件的具体经验与教训。不仅为煤矿企业提供整改方向，也为其他类似领域提供了借鉴模板。另外，地方行政管理部门能够据此反思自身监督漏洞，进一步落实属地化管理和企业安全生产主体责任制，从而减少或杜绝此类悲剧重演。