济南市长清区“7·19”山东洲建建筑安装有限公司一般坍塌事故调查报告.docx

济南市长清区“719”山东洲建建筑安装有限公司一般坍塌事故调查报告2021 年 7 月 19 日 15 时 25 分左右，山东洲建建筑安装有限公司在长清区双泉镇陈沟湾村西北沥青拌和站基坑施工过程中,发生一起坍塌事故,造成 1 人死亡，3 人受伤。依据中华人民共和国安全生产法（2014 年修正版）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）和山东省生产安全事故报告和调查处理办法（山东省人民政府令第 236 号）等法律法规规定，长清区人民政府成立了由区应急局、区公安分局、区总工会、区交通运输局、区住建局、双泉镇相关人员组成的济南市长清区“719”山东洲建建筑安装有限公司一般坍塌事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请区纪委监委、区人民检察院派员参加，对事故开展调查。事故调查组委托山东省建筑工程质量检验检测中心有限公司对山东洲建建筑安装有限公司沥青站料斗基坑支护与基础工程进行了检测鉴定，并出具鉴定报告。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任人员和责任单位的处理建议、事故防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、涉事单位及项目基本情况（一）涉事单位（一）涉事单位山东洲建建筑安装有限公司成立于 2017 年 7 月 19 日，公司类型为有限责任公司（自然人独资），住所为山东省泰安市东平县州城街道东门广场东侧，法定代表人为卜红菊，经营范围：工业与民用建筑、装饰装潢工程施工、建筑机械设备租赁、起重设备安装等，具有建筑工程施工总承包叁级资质，并取得建筑施工安全生产许可证。山东亚轮建筑工程有限公司成立于 2016 年 3 月 30 日，公司类型为有限责任公司（自然人独资），住所为山东省济南市历下区贡院墙根街 16 号 8 号楼 1-501，法定代表人张光虎，经营范围：建筑装饰材料销售、市政设施管理，园林绿化工程施工等，许可项目：建筑劳务分包，建筑工程设计等，建筑企业资质及等级为施工劳务不分等级，取得建筑施工安全生产许可证。（二）项目基本情况（二）项目基本情况山东省路桥集团有限公司为济南绕城高速公路二环线西环段项目总承包单位。2021 年 5 月 25 日，山东洲建建筑安装有限公司与山东省路桥集团有限公司济南绕城高速公路二环线西环段项目六分部签订了济南绕城高速公路二环线西环段项目场站建设工程施工专业承包合同。山东洲建建筑安装有限公司按照合同要求，承包沥青拌和站场站建设，承包范围包括：沥青拌和站围墙施工、地面硬化、拌和站基础、排水设施、存料区建设等场站建设工作。2021 年 6 月 10 日，山东洲建建筑安装有限公司与山东亚轮建筑工程有限公司签订施工劳务分包协议书，工程名称为场站建设，劳务分包作业范围及内容为基础施工、挡墙施工、路面硬化、排水沟浇筑。沥青拌和站场站建设项目位于济南市长清区双泉镇陈沟湾村西北，拟建沥青站料斗基础的基坑开挖深度约 2.8m，基坑周长约 30.04.1m，采用自然放坡支护，放坡率 1:0.5。沥青站料斗基础持力层为经强夯处理后的回填土，设计基础形式为钢筋混凝土独立基础，混凝土强度等级不小于 C25。基础外侧采用 240mm 厚砖模作为混凝土浇筑外模。料斗基坑于 2021 年 7 月 4 日开始开挖，基坑开挖至设计标高进行基础垫层施工，垫层采用 C20 混凝土，厚度为 100mm。7月 5 日至 9 日，实施垫层洒水养护。7 月 10 日至 14 日，施工完成 240mm 厚整体砖模。7 月 15 日至 18 日期间因多次长时强降雨天气，从而未进行后续施工。7 月 19 日开始进行料斗基础钢筋绑扎施工。7 月 19 日 15 时 25 分左右，沥青站料斗基础南侧砖模突然坍塌。二、事故经过和应急处置情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2021 年 7 月 19 日 14 时，山东亚轮建筑工程有限公司 6 名工作人员到达沥青拌和站场区，在山东洲建建筑安装有限公司场站项目部施工处处长康胜展安排下，进行基坑浇筑混凝土前的绑扎钢筋作业，其中董开金、于保军、谢直村在小组长李祥奔带领下在基坑底绑扎钢筋，陈广建、董学禄在基坑上面切割、运送钢筋，项目部安全科科长董浩森在现场进行安全监护。15时 25 分左右，基坑南侧砖模墙体突然坍塌，将位于基坑底部绑扎钢筋的董开金、于保军、谢直村和李祥奔四人砸倒。（二）应急处置及善后工作情况（二）应急处置及善后工作情况事故发生后，康胜展、董浩森、陈广建、董学禄等人立即组织施救，工作人员拨打了 120 急救电话，董浩森分别向山东省路桥集团有限公司济南绕城高速公路二环线西环段项目六分部安全总监夏好俊和副经理凌爱城打电话报告