《2023企业双重预防体系建设指导手册》讲解了河南省如何通过实施安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系来加强安全生产工作，以及对构建该体系的理论背景、政策依据和具体操作方法进行全面说明。手册描述了从建立工作机构到隐患排查治理的一系列流程步骤，详细规定了各环节的操作方式及标准，并给出了多种工具和技术支持方法，如作业危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）等，确保企业能够在实际应用中有的放矢地执行。文件指出了职工在此体系建设下的责任变得更加明确具体，安全意识增强的同时，其安全技能也得到了提升。通过对重大危险源进行辨识管理、对企业内各环节进行细致的风险分析评估并按等级标记等措施实现了有效的事前防范与事后补救闭环。此外，在持续改进机制的作用下，使得整个生产过程更安全，安全管理水平得以逐步完善，进而减少了事故发生的概率。
《2023企业双重预防体系建设指导手册》适用于各类生产企业，特别是化工及非煤矿山等行业中的风险管理负责人、安全工程师和其他相关人员。这些领域的企业往往面临着更为复杂且多变的安全风险挑战，需要更加完善的预防控策保障人员生命财产的安全。指导手册能够为其提供一套系统性、针对性较强的方法论指引，帮助企业在全人员参与、全过程控制以及全方位覆盖的前提下，科学合理地制定出适合自己业务特征的双预防控方案。此手册还特别适合那些正准备实施或已经在尝试采用风险隐患双重预防体系的组织使用，无论是作为初步规划参考还是后期优化升级指南都将发挥积极重要的作用。
