全国化工事故分析报告-18版.pdf

2018 年化工事故年化工事故概述概述 2018 年，全国共发生化工事故 176 起、死亡 223 人，同比 减少 43 起、43 人，分别下降 19.6%和 16.2%。其中较大事故 11 起、46 人，同比减少 4 起、11 人，分别下降 26.7%和 19.3%； 重大事故 2 起、43 人，同比起数持平、人数增加 23 人，上升 115%；未发生特别重大事故，同比持平。 从地区来看， 2018 年事故总量居前列的省份是山东山东、 江苏江苏、 辽宁辽宁、宁夏宁夏、江西江西、安徽安徽、四川四川、山西山西、湖北湖北，死亡人数居前 列的省份是河北河北、四川四川、江苏江苏、辽宁辽宁、山东山东、新疆新疆、山西山西、安安 徽徽、江西江西、宁夏宁夏；化工事故起数和死亡人数双上升的地区是北北 京京、黑龙江黑龙江、上海上海、贵州贵州、新疆兵团新疆兵团、海南海南，双下降的是山西山西、 内蒙古内蒙古、吉林吉林、江苏江苏、浙江浙江、福建福建、江西江西、河南河南、湖北湖北、湖南湖南、 广东广东、陕西陕西、甘肃甘肃、青海青海、新疆新疆；全国共有 10 个地区发生了较 大及以上事故，其中连续三年发生较大及以上事故的地区是山山 东东和四川四川；连续两年发生较大及以上事故的地区是辽宁辽宁、吉林吉林、 江苏江苏、河南河南和新疆新疆。 有关中央企业发生化工事故起数和死亡人数排在前两位的 是中国石油化工集团有限公司中国石油化工集团有限公司和中国化工集团有中国化工集团有限公司限公司，分别 为 6 起、13 人和 4 起、24 人。 目目 录录 一、事故基本情况 .1 二、事故分布情况 .2 （一）时间分布 . 2 （二）类型分布 . 3 （三）地区分布 . 4 （四）企业规模分布 . 6 （五）中央企业事故情况. 6 （六）特殊作业事故情况. 7 三、典型事故案例 .7 四、原因分析 .9 五、2019 年安全生产形势预判及对策 . 11 （一）安全生产形势预判 . 11 （二）主要对策 .12 1 一、事故基本情况 2018 年全国共发生化工事故 176 起、 死亡 223 人， 同比 （219 起、266 人）减少 43 起、43 人，分别下降 19.6%和 16.2%。 其中一般事故 163 起、死亡 134 人，同比（202 起、189 人） 减少 39 起、55 人，分别下降 19.3%和 29.1%。 较大事故 11 起、死亡 46 人，同比（15 起、57 人）减少 4 起、11 人，分别下降 26.7%和 19.3%。 重大事故 2 起、死亡 43 人，同比（2 起、20 人）起数持平， 人数增加 23 人，同比上升 115%。 （较大及以上事故明细见附表 1） 未发生特别重大事故，同比持平。 化工事故中涉及危险化学品的事故为 78 起、死亡 144 人， 分别占化工事故的 44.3%和 64.6%。 涉及危险化学品的较大及以 上事故为 12 起、 死亡 82 人， 分别占较大事故的 92.3%和 93.2%。 2018 年全国化工事故总起数、死亡总人数、较大事故起数 和死亡人数同比均有较大幅度下降，安全生产形势持续稳定好 转，但发生两起重大事故，且 2017 年、2018 年连续每年发生两 起重大事故，安全生产形势依然严峻。 分析近六年来的事故数据， 2013 年至 2015 年， 化工和危险 化学品事故起数、 死亡人数逐年下降， 从 2013 年的 142 起、 207 人下降到 2015 年的 97 起、 157 人， 分别下降了 31.7%和 24.2%。 2016 年至 2018 年， 化工事故统计口径改变后， 事故起数和死亡 人数分别从 2016 年的 226 起、234 人，下降到 2018 年的 176 2 起、223 人，分别下降 22.1%和 4.7%。因此，化工和危险化学 品事故总体呈下降趋势。 图 1 2013-2018 年化工事故起数和死亡人数 二、事故分布情况 （一）时间分布。（一）时间分布。 2018 年化工事故的时间分布特点与往年有较大变化，以往 年份化工事故的高发时段是夏季和岁末年初， 但 2018 年各月份 的事故起数比较平均，没有明显集中多发的时间段，只有个别 月份的事故相对较多且与往年相比震荡幅度减小。 （见附表 2） 图 2 2018 年化工事故时间分布情况 0 50 100 150 200 250 300 350 2013年2014年2015年2016年2017年2018年 事故起数 死亡人数 0 5 10 15 20 25 30 35 40 123456789101112 事故起数 死亡人数 统计口径发生变化 3 分析原因主要是近年来各级应急管理部门持续在事故多发 时段对化工和危险化学品企业强化安全