《安全生产责任落实》讲解了企业必须履行的安全生产主体责任的重要性及其发展历程。该内容系统性介绍了安全生产主体责任的核心概念及其背景，强调企业作为安全生产的关键主体，承担确保员工及公众安全的基本职责。文件揭示2004年国务院发布了关于加强安全生产工作的决定，并逐步推进一系列政策措施。其中包括发改委、国资委和安监总局发布的指导意见，以及随后的各类国家文件，都进一步细化了安全生产主体责任的要求，强化企业主要负责人是安全生产第一责任人这一观点。文档指出尽管我国在控制生产安全事故方面取得一定成效，但事故死亡率仍然高于发达国家数倍以上。文中引用了大量具体的统计数据和典型案例如2010年山西煤矿透水事故等重大责任事故案例，说明中国面临的严重挑战。此外，《安全生产责任落实》阐述了一些企业在执行责任时普遍存在的问题，如安全意识不足、重视经济效益而忽视安全措施、缺乏足够的资源投入到安全管理中等情况。为了更好地理解和落实安全生产主体责任，文件从哲学与法学的角度详细分析了“责任”这一概念，指出责任包括积极责任与消极责任两面，并探讨了其内涵和本质。通过这些内容，《安全生产责任落实》为企业明确了解自身责任，完善安全管理，提供详实的信息。
《安全生产责任落实》适用于各类型生产企业及经营单位，特别强调了高层管理者应当深刻认识到企业在日常运营中的安全责任。本文件不仅对传统工业行业具有指导意义，对于正在迅速发展的新兴产业同样重要，能够帮助管理层理解政策演变过程中的关键转折点，并为当前形势下如何改进和完善自身安全生产管理体系提供指引。适用人员包括但不限于企业的董事长、总经理、部门主管及其他负有领导责任的人物；同时，还应涵盖一线员工和外包合作方，以确保从上至下的全面贯彻实施，使每个环节都能有效防范事故发生并减轻潜在风险带来的影响。
