《突发公共事件总体应急预案》讲解了乐东黎族自治县的全面应急预案体系，以确保应对突发事件的有效性、高效性和规范性。预案明确了编制目的为建立一套统一科学高效的应急体系，最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，推动经济和社会稳定发展。编制依据来自多项法律法规与政策文件，如中华人民共和国突发事件应对法及海南省人民政府突发公共事件总体应急预案等。工作原则强调以人为本、居安思危、统一领导、依法治理，明确将保护民众生命财产作为首要任务，并且强调预警和风险管理的重要性。突发公共事件按其性质被细分为多个类型，进行了风险分析与等级划分。应急预案详细描述了不同事件类别的响应流程，包括应急指挥组织结构图以及各级单位和机构的责任范围。该文件还涵盖运行机制，规定从风险防控到具体信息报告和预警发布，以及响应分级、指挥协调、现场处置等内容，并提出应急响应的具体措施和响应升级程序。此外，在后期处置部分，介绍了如何妥善处理事故后果，如善后、救助、评估重建；而在应急保障章节，列举了各项必要支持如人力、物资、医疗、交通等，确保突发事件能够得到有效管理和及时处置。
《突发公共事件总体应急预案》适用于各级政府部门、应急服务部门、各类企事业单位和广大群众，特别是在发生重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件时发挥作用。这份预案不仅对政府机构在规划和响应中的作用提出了明确要求，还为社会组织和个人提供了理解并配合政府开展应急行动的基础指导。它有助于构建一个多部门协作和社会各界广泛参与的高效应急管理系统，确保在面对紧急情况时能够快速动员资源，实现有序有效的危机管控，同时增强全社会应对风险的能力，减少灾害带来的损失，保障人民的生活质量和公共利益不受损害。
