柳州市东环大道145号35-37栋1-4商铺装修工地“11·20”物体打击一般事故调查报告.docx

柳州市东环大道145号35-37栋1-4商铺装修工地“11•20”物体打击一般事故调查报告 2019年11月20日10时,柳州市城中区东环大道145号35-37栋1-4商铺在装修过程中发生一起物体打击造成一名工人死亡、一名工人轻伤的生产安全事故。 11月21日上午，柳州市城中区应急管理局接到伤者家属报案并将此事故通过网报系统上报。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的有关规定，为查明事故原因，吸取教训，防止类似事故的再次发生，柳州市城中区人民政府成立了柳州市东环大道145号35-37栋1-4商铺装修工地“11•20”物体打击一般事故调查组，由区人民政府分管领导任组长，区政府办、区应急局领导任副组长，成员由市公安局城中分局、区人社局、区住建局、区应急局、区司法局、区总工会和沿江街道办事处派员组成，开展事故调查工作，同时邀请区人民检察院派员参与事故调查工作。现将调查情况报告如下： 一、事故基本情况 （一）事发装修商铺基本情况 事发装修商铺位于柳州市东环大道145号35-37栋1-4号，坐东朝西，总建筑面积334.82平米，室内层高约3.7米，该产权为私人所有。自2019年12月起，产权方将该商铺出租给柳州市高新区奥博文体用品经营部金色世纪店法人王新根（男，50岁），租期为5年。 （二）商铺装修工程基本情况 王新根承租该商铺后，计划将其重新装修以作为原有店铺转移搬迁经营使用，装修过程需下图所示的1、2号两部分墙壁拆除，为此与管玉行（伤者，男，52岁）取得联系。最终，经过口头协商王新根以1200块钱将商铺内隔墙拆除工程包工给管玉行。 现场待拆除墙壁示意图 （三）工程发包情况及伤死者身份 1.工程发包：2019年11月17日王新根和管玉行通过电话取得联系，2019年11月18日管玉行前往商铺查看拆除的工程内容，经协商，王新根将商铺隔墙拆除工程以口头的方式发包给管玉行，工钱为1200块钱。 2.伤死者身份：本次事故中的伤者管玉行（融水县人，男，52岁）是承包工程者；死者吴妹摆（融水县人，女，40岁）是受管玉行邀约共同承担拆除工作的工人之一。 （四）事故有关单位情况 1.工程发包方：王新根，男，50岁，柳州人，个体工商户（法人）。 工作单位：柳州市高新区奥博文体用品经营部金色世纪店 单位地址：柳州市东环大道145号35-37栋1-5号商铺 成立日期：2011年1月12日 统一社会信用代码：92450200MA5M5DB84A 经营范围：办公用品、日用品、小家电、图书、体育用品、玩具销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。） 2.工程承包方：管玉行，男，52岁，柳州融水人，农民工。 二、事故发生经过及救援情况 2019年11月20日上午，柳州融水籍农民工管玉行及其工友吴妹摆、老婆吴妹纺、儿子管志务在柳州市东环大道145号35-37栋1-4号商铺进行墙体拆除作业。按施工安排，管玉行和吴妹摆当天共同负责拆除商铺内厕所隔墙。 10点左右，管玉行和吴妹摆同时利用冲击钻分别对厕所西侧隔墙、南侧隔墙进行拆除作业，作业部位位于墙体离地约70公分处，作业过程中厕所西侧隔墙与南侧隔墙上部尚未拆除墙体同时垮塌，南侧隔墙并向南面倾塌将吴妹摆压倒，西侧隔墙垮塌时压住管玉行腿部。吴妹纺和管志务发现情况，随即与爬起来的管玉行将吴妹摆身上的砖块搬开。王新根知情后跑到商铺查看事故情况后立即拨打120求救。 120救护人员赶到并在现场对吴妹摆进行紧急抢救后，将其送往柳州市人民医院继续治疗。吴妹摆家人于11月21日下午2点左右将其接出医院，院方11月21日出具的《出院记录》中对吴妹摆的伤情诊断为“急性特重型颅脑损伤、胸部闭合性损伤、右侧胫排骨开放性骨折、失血性休克、重度失血性贫血、多器官功能障碍综合征、肺部感染、呼吸衰竭等损伤”。吴妹摆于11月22日凌晨5点左右死亡。 现场墙壁拆除情况照片及示意图 三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失 姓　名 伤害                                                    程度 性别 年龄 户籍所在地 职业 直接经济损失 吴妹摆 死亡 女 40岁 柳州市融水县 务农 四、事故类别：物体打击 五、事故发生的原因和性质 事故调查组对事故现场进行勘查，对相关人员的询问笔录以及有关取证材料分析，认定事故发生的原因及性质如下: （一）直接原因 吴妹摆在进行墙体拆除作业时采用掏掘底部的方式进行，违反了《中华人民共和国行业标准建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2016）第5.1.3强制性条文“当人工拆除建筑墙体时，严禁采用底部掏掘或推倒的方法”，导致墙体失稳并最终倒塌，为引