《施工许可证》讲解了建筑工程在正式开工前必须申请获得施工许可的法律制度与规范要求。文档阐述了施工许可证的概念、颁发主体及审批流程，明确指出施工许可证书作为建设项目合法性的重要文件，在建筑行业的监管过程中发挥了核心作用。《施工许可证》描述了申请人需要提交的相关材料，如工程设计方案、用地规划许可、环境影响评估文件以及其他法定手续，并对这些文件的完整性和合法有效性提出要求。该文件同时提到了未获许可擅自施工的行为所涉及的法律处罚和潜在后果，用以规范建设单位的行为和提高其对施工安全、环境责任的意识。此外，施工许可制度也明确了主管部门的责任，在施工过程中实现对建筑活动从前期筹备到后期竣工阶段的全过程监督与控制。
《施工许可证》适用于计划或正在实施建筑施工活动的企业及机构。具体而言，包括房屋建筑工程、市政基础设施工程、道路交通工程及其他各类建设项目施工单位都应参照此文档内容办理相关许可证件。该文档还为地方政府部门提供指引，帮助其按照国家法规进行有效监管，确保施工项目符合环境保护、工程质量、安全生产等多方面的要求。与此同时，《施工许可证》对于建筑设计方、项目管理方和监理单位同样有指导价值，有助于各方协调推进施工进度并防范风险。
