《建筑施工企业安全生产管理制度汇编》讲解了建筑施工企业在安全管理方面的制度体系、目标设置及实施保障。内容围绕安全生产事故控制目标、文明施工目标设定和具体安全管理办法展开,明确了杜绝死亡事故、重伤为零和轻伤率低于千分之三的基本伤亡控制目标。文件系统性地规定了安全指标目标,如特种作业人员持证上岗率必须达到100%,施工安全达标合格率达到100%,以及依据国家相关法规和标准进行合规施工的措施。
《建筑施工企业安全生产管理制度汇编》描述了企业的安全管理组织架构和责任分工。明确了安全生产委员会职责和安全生产机构运作机制,并附上了公司安全生产管理结构图,确保各级组织能够明确权责分工与协同机制。该文件还构建了涵盖责任制、安全教育培训、隐患排查治理和事故应急等领域的28项制度体系。其中,详细列出了安全教育与检查流程,施工前的交底制度,易燃易爆物品、高处作业、受限空间等特种操作的具体安全管理要求。针对可能引发事故的关键环节,例如脚手架工程、施工机械安全等提出了明确的控制与防护标准。同时在职业危害控制部分,针对常见的粉尘、中毒等职业危害提出防护措施,以实现职业病预防和作业安全防护目标。最后,围绕危险源的识别、评价和重大安全隐患管理制定了闭环处理机制,并通过严格的考核和奖惩激励体系来保障落实成效。
《建筑施工企业安全生产管理制度汇编》适用于建筑行业的所有参与方。包括建筑施工企业本体及下属的各类工程项目的施工单位和作业现场,同时也适用从事土木工程、建筑工程及装修等业务的建设企业。制度的适用领域广泛,包括项目的安全管理者、企业决策人员、专职安全技术人员,还适用于劳务施工队及参与施工过程的所有人员。由于涉及特种作业和各类危险作业场景的规定,特别适用于高处作业、起重吊装作业、动火作业、拆除与开挖工程等领域的施工人员与监督者。同时,对于政府监管机构和第三方审查机构来说,这是一套具有执行参考价值的重要标准性文件。该制度汇编还为职业病防治与安全文化的建设提供理论与实践支撑,适用于涉及尘肺病、毒害气体危害、高温噪音等潜在作业场所的施工项目与管理单位。