《工作票、操作票管理制度》讲解了电厂内热力机械和电气系统相关作业的工作票与操作票的管理规定。《工作票、操作票管理制度》明确规定了热力机械第一、二种工作票、电气第一、二种工作票及相应的操作票使用和执行规则。制度对工作票的适用范围进行了具体说明，其中热力机械第一种工作票主要应用于需要运行人员实施安全措施后才能进行的检修作业，特别是涉及人身安全风险高的作业，如中毒、窒息、气体爆燃等情况；而第二种工作票适用于不需要运行人员直接参与安全措施，但需经许可进行的一般检修任务。《制度》对工作票中所涉及的各类人员的安全责任作出详细划分，涵盖签发人、工作负责人、工作许可人、值长和工作组成员的职责。内容特别强调了危险点分析、安全措施制定与执行、票证编号与保存、以及在设备断电、隔离、警告标识设立等方面的具体操作规范。制度的最终目的是确保现场检修作业和操作过程的安全性，通过票证流程实现作业前的安全控制和风险预防。
《工作票、操作票管理制度》适用于电厂、变电站、以及电力企业内部涉及电力生产设备、系统运行维护的相关单位，尤其针对运行维护和电气、热控作业班组。此制度适用于发电厂中涉及电气和热控设备检修、调试、运行的各工种工作人员和管理岗位，适用于大中小型电力企业的运行管理人员以及涉及热控、电气保护系统的工作人员。对于涉及电气和热控检修作业的工作团队而言，该文件提供了标准化的操作流程与职责规范，对提升现场作业安全具有重要作用。
