2025年9月发布《小微企业安全生产标准化管理体系要求（征求意见稿）》.pdf

《小微企业安全生产标准化管理体系要求（征求意见稿）》讲解了针对我国小微企业安全生产管理现状所制定的一套系统化、规范化且具有实操性的管理体系框架。该文件立足于小微企业规模小、管理基础薄弱、安全意识不足等实际特点，提出以“三道防线”模型——即安全风险管控、隐患排查治理与应急处置为核心，构建起覆盖企业全过程安全管理的闭环机制。同时，文件引入“LS-PDCA”运行模式，强调领导作用、资源支持、策划实施、检查评估与持续改进的有机结合，推动企业建立自主驱动的安全管理模式。在具体要求上，标准明确了企业主要负责人作为安全生产第一责任人应履行的职责，并要求建立全员安全生产责任制、保障安全投入、制定目标并分解落实任务，强化教育培训与岗位能力建设。文件还对现场安全风险管控提出细化要求，涵盖设备设施管理、作业场所安全条件、警示标志设置、危险作业审批以及承包租用单位安全管理等方面。对于事故隐患排查治理，标准鼓励员工主动参与日常排查，明确重大隐患由企业主要负责人定期组织排查并制定专项治理方案，确保整改责任、措施、资金、时限和预案五到位。在应急方面，提出企业需建立基本应急准备体系，包括制定预案、配置消防设施、畅通逃生通道等。此外，文件提倡通过合理化建议机制激发员工参与，利用数字化手段提升安全管理效率，体现出较强的实用性和时代性。

《小微企业安全生产标准化管理体系要求（征求意见稿）》适用于工业、制造、加工、仓储、轻工、建材等行业的小微企业开展安全生产标准化建设工作。特别适合从业人员较少、管理资源有限、无专职安全管理团队但存在一定安全风险的中小生产经营单位使用。该文件可为各级应急管理部门指导小微企业开展安全管理提供依据，也可作为技术服务机构、行业协会对企业进行帮扶或评价的参考标准。其简化务实的框架设计能够满足不同地区、不同类型小微企业根据自身实际建立初步安全管理体系的需求，尤其适用于正在推进安全生产达标创建、落实主体责任及防范生产安全事故的基础性管理提升场景。