《作业规程、安全技术措施管理规定》讲解了煤矿企业在作业规程和安全技术措施方面的具体管理规定。文件详细描述了从一般规定到编制原则、编制要求及内容、编制流程、审批、会审与复审、以及贯彻等多个环节的具体操作流程和要求。其中，生产技术部地测组需在每月3日前完成采掘工作面的防治水排查及地质预报编制，并按时下发至相关单位。同时，生产技术部设计组、地测组和通防部、机电科需在规定时间内提交地质说明书、图纸及相关设计资料。施工单位在接受业务联系单后，应在规定时间内提交作业规程或安全技术措施，并确保施工条件发生变化时及时编制相应的安全技术措施。文件还强调了规程和措施的审批流程，明确了总工程师和副总工程师的审批职责，以及各职能科室技术人员的参与要求。此外，文件还详细规定了规程和措施的贯彻流程，包括考试、记录台帐的建立、复工报告的提交、施工队伍调整时的技术资料移交等。
《作业规程、安全技术措施管理规定》适用于煤矿企业的生产技术部、地测组、通防部、机电科、施工单位等相关职能部门和人员。该文件旨在规范煤矿企业作业规程和安全技术措施的编制、审批、贯彻等各个环节，确保煤矿生产过程中的安全和技术管理达到标准化、规范化的要求。通过明确各环节的责任和流程，提高煤矿企业的安全生产水平，减少事故风险，保障员工的生命安全和健康。
