国家能源集团发电企业高风险作业管理安全监察手册.pdf

《国家能源集团发电企业高风险作业管理安全监察手册》讲解了发电企业在进行高风险作业时的管理制度、风险评估、三措两案、应急管理及开工许可等方面的具体要求和实施步骤。在制度建设方面，手册强调了高风险作业管理制度应涵盖作业项目的确定、三措两案的编制、培训、应急演练、开工审批流程及作业过程的安全管理等内容。对于高风险项目，手册要求成立风险评估工作小组，对年度作业项目进行风险辨识评估，并通过多级审核后公布。同时，重大技改项目也需进行专项风险评估。在三措两案的编制与审核方面，手册明确了施工方案中应设置安全见证点，且施工方案需由施工方、监理方和业主方共同审核，并报企业主管领导批准。此外，所有相关人员需接受三措两案的培训，并保存培训记录。在应急管理部分，手册要求作业现场设置紧急疏散和逃生通道，并开展应急预案的学习、培训和演练，同时对演练情况进行评价和整改。开工许可部分则强调了开工前的各项准备工作和审批流程。

《国家能源集团发电企业高风险作业管理安全监察手册》适用于国家能源集团下属的发电企业及其相关施工单位、监理单位和业主单位。该手册旨在指导这些企业在高风险作业中建立健全的安全管理体系，确保作业过程中的安全风险得到有效控制和管理，保障员工的生命安全和企业的生产安全。手册不仅适用于日常的高风险作业管理，还特别适用于重大技改项目的风险评估和安全管理。