煤矿安全监管行政执法文书制作说明.pdf

煤矿安全监管煤矿安全监管 行政执法文书制作说明行政执法文书制作说明 2 第一章总则 第一条 为了规范煤矿安全监管执法工作， 提高执法文书制 作质量和水平，促进严格、规范、公正、文明执法，根据中 华人民共和国安全生产法 中华人民共和国行政处罚法 中 华人民共和国行政强制法 安全生产违法行为行政处罚办法 等法律法规规定，结合煤矿安全监管执法工作实际，制定本说 明。 第二条 本说明适用于各级煤矿安全监管部门安全监管行 政执法文书的制作。 第三条 煤矿安全监管行政执法文书必须使用国家煤矿安 全监察局印发的样式。 第四条 煤矿安全监管行政执法文书的内容必须符合国家 有关法律、法规和规章规定，做到字迹清楚、页面整洁，格式 统一、内容完整、用语规范，认定事实清楚、适用法律法规准 确。正确使用专业术语和法定计量单位进行表述，除编号、数 量和时间等采用阿拉伯数字外，其他数据应当使用汉字进行表 述。 第二章基本要求 3 第五条 煤矿安全监管行政执法应当正确选择和使用执法 文书。执法文书由具有行政执法资格人员负责制作。 第六条 执法文书制作采用国际标准 A4 型纸张打印。 文书编号使用四号宋体字，文书正文在预先设置栏目或空 白处填写，一般用小四号仿宋体字，特殊情况可选择合适的字 号。 第七条 执法文书应按照样式格式进行统一编号。 文书抬头采用 “煤矿安全监管行政执法文书” ,编号采用 “A+ （B）煤安+C年份D 号”的编号方式。 编写说明： 1.A 指省（自治区、直辖市）的规范简称。 2.B 指省级煤矿安全监管部门内设机构简称或市、 县级煤矿 安全监管部门执法区域简称。 3.C 指执法文书名称的规范简称。其中： 现场处理决定书简称为“处”； 撤出作业人员指令书简称为“撤”； 抽样取证通知书简称为“抽”； 先行登记保存证据通知书简称为“保”； 先行登记保存证据处理决定书简称为“保处”； 鉴定委托书简称为“鉴”； 查封（扣押）决定书简称为“查（扣）”； 延长查封（扣押）期限决定书简称为“延查（扣）”； 查封（扣押）处理决定书简称为“查（扣）处”； 4 停供电（停供民用爆炸物品）决定书简称为“停电（爆） 决”； 停供电（停供民用爆炸物品）函告书简称为“停电（爆）” ； 解除停供电（停供民用爆炸物品）函告书简称为“解停电 （爆）”； 复查意见书简称为“复”； 立案决定书简称为“立”； 询问通知书简称为“询”； 行政处罚告知书简称为“告”； 听证通知书简称为“听”； 不予受理听证申请通知书简称为“不听”； 行政处罚决定书简称为“罚”； 送达收执简称为“送”； 罚款缴纳催告书简称为“催缴”； 加处罚款决定书简称为“加罚”； 延期（分期）缴纳罚款决定书简称为“缴决”； 行政强制执行事先催告书简称为“催告”； 强制执行申请书简称为“执”； 移送书简称为“移”； 涉嫌犯罪案件移送书简称为“涉”； 4.D 指执法文书序号。 由各级煤矿安全监管部门对同类文书 顺序编号，应当保证序号的唯一性。 5.执法年份应当使用四位阿拉伯数字填写。 5 第八条 行政执法决定法制审核意见书、案件处理呈报书、 听证会报告书、行政执法有关事项审批报告以对应的案件顺序 编号，采用“执法年份-序号”的编号方式，应当保证序号的唯 一性。 执法案卷首页、档案卷内目录、检查方案、现场检查记录、 调查询问笔录、集体讨论记录、陈述申辩笔录、听证笔录、执 法案件公开裁定记录、案件结案报告不编号。 第九条 预先设置栏目的文书， 应当逐项填写。 填写摘要的， 应当简明扼要、准确完整。需选择的项目，选中的项目予以保 留，未选中的项目予以删除。行政机关、行政相对人的名称必 须使用全称。要求签写意见、姓名及日期的文书，签字要使用 黑色、蓝黑墨水钢笔或黑色签字笔，必须清晰、完整、易认。 文书正文内容的编号采用阿拉伯数字，编号后加点，如： “1.”，首行空两格，第二行以后的内容顶格书写。有一级、 二级标题的，一级标题采用汉字，编号后加顿号，如“一、”， 二级标题采用阿拉伯数字，编号后加点。 文书内容超过一页时顺延至下一页，意见栏、签名栏、日 期栏顺延至记录正文结尾的下一行， 备注栏顺延至末页的底端， 在每页底端注明页码。 第十条 执法文书中援引法律、法规、规章条文的，应当填 写法律、法规、规章的全称或者规范化简称，具体到条、款、 项、目。引用的法律、法规、规章的条、款、项、目应当按照 原条文格式书写。 6 第十一条 现场检查笔录、调查询问笔录、陈述申辩笔录、 听证笔录的内容因行政相对人提出异议后确需修改的，修改部 分要有行政相对人按押指印覆盖确认。 其他执法文书的内容不得改动。 第十二条 执法文书中注明加盖印章的地方必须加盖煤矿 安全监管部门公章或监管执法专用章，加盖印章应当清晰、端 正，骑年盖月。日期格式必须用阿拉伯