《铁路系统专用应急预案编制计划》讲解了为预防和控制施工现场、生活区、办公区潜在的事故、事件或紧急情况，确保事故发生时能够迅速有效地采取应急措施，最大限度地减少疾病、伤害、损失和环境影响而制定的详细应急预案编制计划。该计划涵盖了编制目的、依据、相关职责、编制要求、编制和批准程序等内容。其中，编制要求部分明确了应急预案应包括事故性质和后果、与外部机构的联系、报警和联络步骤、应急指挥者和参与者的责任、指挥中心地点和组织机构、应急物资配备情况、事故演习以及事故报告等方面的具体内容。计划还详细列出了各应急预案项目的责任编制部门和文件要求的批准人。
《铁路系统专用应急预案编制计划》适用于铁路系统的施工企业，尤其是涉及施工现场、生活区、办公区安全管理的企业。该计划可作为企业内部各部门制定具体应急预案的指导文件，帮助企业在面对潜在事故和紧急情况时，能够有条不紊地开展应急响应工作，确保人员安全和环境不受损害。同时，该计划也适用于铁路系统内各级管理人员和应急响应人员，为他们提供明确的职责分工和操作指南。
