北京市安全生产行政处罚自由裁量基准（2021年修订版）.docx

《北京市安全生产行政处罚自由裁量基准（2021年修订版）》讲解了北京市安全生产违法行为的行政处罚自由裁量基准，旨在规范实施行政处罚自由裁量权。该基准详细列出了各类安全生产违法行为的具体裁量标准，涵盖了综合类、危险化学品类、烟花爆竹类、非煤矿山类和其他类等多个方面。综合类部分包括《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法规的裁量基准；危险化学品类部分涉及《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》等法规的裁量基准；烟花爆竹类部分包括《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹生产经营安全规定》等法规的裁量基准；非煤矿山类部分涉及《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》等法规的裁量基准；其他类部分涵盖《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》、《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》等法规的裁量基准。基准综合考虑了违法的事实、性质、手段、后果、情节等因素，并将违法行为划分为A、B、C三个基础裁量档次，分别对应严重、一般和轻微的违法行为。此外，基准还明确了不予处罚和从轻处罚的情形。

《北京市安全生产行政处罚自由裁量基准（2021年修订版）》适用于北京市各级安全生产监督管理部门对安全生产违法行为进行行政处罚的裁量工作。该基准为执法人员提供了详细的裁量标准，确保行政处罚的公正性和一致性，适用于各类生产经营单位及其相关人员，特别是涉及危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高风险行业的企业。通过明确裁量标准，有助于提升安全生产管理水平，减少违法行为的发生，保障人民群众的生命财产安全。