2021年1月17日全国安全生产电视电话会议讲话稿.doc

全国安全生产电视电话会议讲话（按照录音整理）2021 年全国生产安全事故造成 25800 人死亡， 我们什么时候能将这个数字降到 0？王勇：经国务院批准，我们今天召开了全国的安全生产的电视电话会议， 主要的任务就是深入的学习贯彻总书记关于加强安全生产，统筹发展和安全这一系列的重要指示批示和要求，深入贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议的精神，总结我们 2021 年的相关的工作分析形势，严格部署，全面深入做好今年的安全生产各项工作。要坚决的防范风险，遏制重特大事故的发生，为我们党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境。党中央国务院对今天的会议高度重视，李克强总理专门作出批示。我们中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤副总理亲自参加会议，一会儿将作重要的讲话。在总会场参加会议的有我们国务院安委会各成员单位的负责同志，中央组织部、中央编办、国家监委和应急管理部的有关领导同志；在分会场参加会议的有各省区市计划单列市、新疆生产建设兵团、各市县安委会的全体成员、中央管理的有关企业主要的负责同志，应急管理管理部和矿山安监局的有关负责同志。今天的会议共有 5 项议程，首先我来传达一下李克强总理重要批示。李克强总理批示如下：安全生产重于泰山，2021 年在各方共同努力，全国安全生产形势总体稳定，同时，风险挑战仍然很多，安全生产工作千万不可放松，各地区各有关部门和单位要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央国务院决策部署，坚持人民至上，生命至上，把统筹发展和安全落实到各领域各环节，不断提升防范化解重大安全风险能力，压紧压实各方面责任。加快完善安全监管执法体制机制，进一步抓好安全生产基础性工作，扎实推进燃气危化品安全集中治理；持续深化交通、运输、矿山、建筑施工、消防、水上运输和渔业船舶等重点行业领域专项整治三年行动，采取严格有力措施，解决突出矛盾问题，坚决防范遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，为经济社会持续健康发展作出新贡献。李克强 2022 年 1 月 15 日。传达完毕。下面我们进行第二项议程，请国务院安委会副主任，我们应急管理部部长黄明同志， 通报 2021 年全国安全生产工作的情况和就 2022 年的重点工作进行说明。应急管理部部长黄明通报 2021 年安全生产情况尊敬的刘鹤副总理、王勇国务委员，各位领导，同志们：根据会议安排，下面我通报 2021 年安全生产工作情况和 2022 年重点工作安排建议。2021 年是安全生产面临严峻考验的一年，在世界疫情冲击下，我国经济保持较好发展态势，能源、矿产等大宗商品价格持续高位，市场预期部分极端天气多发频发，给安全生产带来很大影响。历史上 2003 年非典疫情和 2008 年金融危机后， 重特大事故都出现大幅反弹。党中央国务院对此高度重视，总书记落实作出重要指示批示，为做好安全生产工作指明了方向，提供了强大动力。李克强总理作出重要批示，提出了明确要求，刘鹤副总理、王勇、克志国务委员组织专题研究部署，各级党委政府各有关部门和单位认真抓好贯彻落实，紧紧咬定为建党百年大庆创造良好安全环境的目标，迎难而上、稳扎稳打，全力防范化解重大安全风险。一是坚持把解决指导思想问题摆在首位，以思想自觉引领行动自觉。各级党委理论中心学习组带头学习生命重于泰山专题片，普遍将安全生产纳入高质量发展综合绩效考评，推动各方面树牢人民至上，生命至上理念，自觉丰富安全生产责任。二是在疫情冲击下明显增多的不稳定不确定因素，保持高度敏锐性，动态研判，有力应对风险变化。通过优质产能释放，加强指导服务，有效保障能源安全。全覆盖开展大型油气储存基地安全治理，吸取教训，举一反三，开展地铁防汛、燃气和化学储能电站的安全专项整治。三是聚焦重点难点问题，扎实推进安全整治三年行动集中攻坚。全国排查各类安全隐患 4858.6 万处，整改率 92.8%。非法小化工治理三余共、治易地安置、高楼消防治理等初见成效。经过共同努力，全国安全生产形势总体稳定，发生各类事故 3.39万起，死亡 2.58 万人，下降 11%和 5.9%。超过 27 个月连续第二个整年未发生特别重大事故，是新中国成立以来最长的一个间隔期，有效遏制了大疫大灾之后重特大事故多发势头。但我们要清醒地看到，安全生产总体仍处于爬坡过坎的艰难阶段，去年较大事故、重大事故同比基本持平，道路运输矿山重大事故反弹，水上运输和渔业船舶较大事故大幅上升，建筑燃气事故多发频发。今年事故反弹势头仍在持续，一开年就发生贵州毕节建筑工地滑坡重大事故，四川江油道路交通和甘孜水电站透水，湖南衡阳医院火灾等多起重大涉险事故，安全形势更加复杂严峻。一是疫情冲击向安全生产领域传导效应持续。能源管控大宗商品价格上涨压力仍然存在，上游企业超负荷生产与下游企业经营困难并存，给安全