1.3.4 安全标准化实施流程(红头文件).docx
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1.3.4 安全标准化实施流程(红头文件).docx
深金(安)字〔2019〕8号
关于印发实施安全标准化工作实施方案的
通 知
各部门:
为贯彻落实国家《安全生产“十三五”规划》对于安全生产的要求,根据《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)为指引,按照《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)、《交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法》(交安监发〔2016〕133号)、《深圳市交通运输行业安全生产标准化达标工作实施方案(试行)》(深交〔2013〕444号)等法律法规和规范性文件要求,结合公司2019年安全生产标准化一级换证评价的实际,现制定公司安全生产标准化工作实施方案。
一、指导思想
以十八大精神、三个代表思想、邓小平理论为指导,科学发展观为纲领,坚持安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入持久地开展公司安全标准化工作,进一步落实公司安全生产主体责任,强化生产过程控制和全员、全过程的安全管理,不断提升安全生产条件,夯实安全管理基础,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。
二、工作目标与主要内容
1、本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则,全面开展安全标准化工作,定于2019年12月前,争取达到交通运输企业安全生产标准化一级以上标准。
2、主要内容
安全标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作,不能一蹴而就,必须按照PDCA原则,不断实施、检查、总结与提高。
(1)明确安全标准化工作。按照工作目标与指导思想,制定符合公司特点的工作目标、措施和工作计划;
(2)分解落实安全标准化工作责任。将安全标准化工作目标逐级分解,一级抓一级,切实将工作任务、工作责任落实到部门和各个岗位;
(3)建立公司安全标准化工作网络。组织成立公司安全标准化领导机构,指定专人负责此项工作。各部门及班组必须有专(兼)职人员负责,形成完善的组织机构与工作网络体系;
(4)建立公司安全标准化工作监督管理机制,及时发现和处理实施标准化过程中遇到的各种问题,使安全标准化工作始终处于有效的监督控制状态;
(5)完善公司安全标准化考核机制。将开展安全标准化工作纳入安全生产目标责任考核体系,根据计划进度,奖优罚劣,提高安全标准化工作的积极性。
三、工作步骤
公司安全标准化工作分以下阶段进行逐步推进与实施:
序号
阶段
阶段项目/主要内容
责任部门
完成日期
1
准备
(1)领导决策
①作出开展安全标准化的决定(文件)
②任命安全标准化管理者代表(文件)
③成立安全标准化领导小组和安委会(文件)
④企业负责人作出安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持
安全委
2019.6
(2)确定安全标准化计划
安全委
2019.6
(3)首次宣贯
①《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》(首次宣贯)
②道路货物运输站场企业安全生产达标考评指标(首次宣贯)
③与初始评审有关的培训
安全委、仓储部、物业部、人力资源部、行政人事部、安保部、财务部
2019.7
2
①初始评审
/5项评估
(1)收集适用于企业安全标准化工作的法律、法规、规范和标准;建立清单,作出适用性、符合性评估报告
(2)危险源辨识、风险评估和风险控制计划,作出项目优先(措施)的排序,建立清单,形成报告
(3)评价现行管理组织机构体系与《规范》要求的符合性评估,建立机构清单、网络图表,形成报告
(4)评估现有文件(制度)的适用性和符合性,建立文件、记录(表)、档案的清单,形成报告
(5)评估企业的年度安全计划,制定安全标准化方针、目标和改进计划,形成报告
安全委、仓储部、物业部、人力资源部、行政人事部、安保部、财务部
2019.8
3
②策划
(1)确定安全标准化方针、目标,并在必要的范围发布
安全委
2019.9
(2)安全标准化要素分配及发布
安全委
(3)对初始评审的输出, 在相应的范围发布(不符合项制定纠正措施和预防措施)
安全委
(4)文件修订、审批、发布
安全委
4
③培训
(1)安全标准化体系文件的学习
①安全标准化体系试运行前,应进行体系文件的学习或培训,使各部门人员明确自己该做什么,该怎么做
②学习或培训的效果评价,改进
安全委、仓储部、物业部、人力资源部、行政人事部、安保部、财务部
2019.10
5
④实施
(1)宣布正试运行。按标准化要求进行运行。
安全委、仓储部、物业部、人力资源部、行政人事部、安保部、财务部
2019.10
6
⑤自评/不符合项纠正措施和预防措施
(1)企业应成立由安全标准化负责人任组长的自评小组进行自评