《承包商管理制度》讲解了企业为了选择合格的承包商，确保施工、生产和质量的安全，尽可能避免和减少事故的发生而制定的一系列制度。该制度详细描述了承包商的资格预审、作业监督、施工中的安全措施以及表现评价和续用等方面的内容。资格预审包括承包商需提供的资质证书、安全生产规章制度目录、企业经营能力和范围、以往业绩及特种作业人员持证范围等内容，并由总工办组织其他科室、车间进行审核，最终确定承包商的安全生产作业能力。作业监督方面，总工办负责对承包商的作业落实安全责任人，并确保承包商在作业过程中严格遵守法律法规和企业规定。施工中的安全措施强调了承包商必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格执行国家安全生产法规和企业安全管理规定。此外，还对承包商的施工车辆、作业区域、设备使用、防火防爆、人员管理等方面做出了具体要求。表现评价和续用部分则说明了项目完工后，企业将对承包商的安全生产表现进行评价，优秀承包商将被优先考虑。
《承包商管理制度》适用于企业内部所有涉及承包商管理的部门和车间，特别是总工办、行政部及相关分管领导。该制度旨在通过规范承包商的资格审查、作业监督和安全措施，确保企业在施工、生产和质量管理过程中的安全，减少事故风险，提高整体安全生产水平。
