《桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度》讲解了为了确保公路桥梁、隧道工程施工安全而建立的一套全面的安全风险评估制度。该制度旨在通过定向或定量的风险评估，增强施工人员的安全风险意识，优化施工措施，规范应急预案预警预控管理，从而有效降低施工安全风险，防止重特大生产安全事故的发生，减少人员伤亡和经济损失，保障施工建设安全。制度详细说明了风险和施工安全风险评估的定义，明确了适用范围、各单位的职责、评估范围和评估方法。具体而言，各施工单位需根据风险评估结论完善施工组织设计和专项施工方案，制定专项应急预案，并实施预警控制。对于重大风险源，施工单位还需建立监测和验收、日常巡查、定期报告等工作制度。监理单位负责审查施工安全风险评估报告，并督促施工单位落实安全风险控制措施。建设单位则需对极高风险的施工作业组织专家论证和复评估，提出降低风险的措施建议。此外，当工程设计方案、施工方案、地质条件等发生重大变化时，应重新进行风险评估。
《桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度》适用于公路桥梁和隧道工程的施工安全风险评估管理。它特别适用于多跨或跨径较大的石拱桥、钢筋混凝土拱桥、钢箱拱桥等复杂结构的桥梁工程，以及穿越复杂地质条件、长距离、结构受力复杂的隧道工程。该制度不仅为施工单位提供了明确的操作指南，也为监理单位和建设单位在施工安全管理中的职责划分提供了依据，确保各方能够协同合作，共同保障施工安全。
