危险化学品运输事故应急救援亟待加强.docx

危险化学品运输事故应急救援亟待加强危险化学品运输事故应急救援亟待加强加强安全生产应急救援工作，是关系经济社会发展和人民生命财产安全的大事，是全面落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，是坚持以人为本、执政为民、履行政府职能的具体体现，是强化安全生产监督管理、提高处置重大事故能力的重要措施。危险化学品具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，特别是危险化学品运输车辆事故不确定性强，是流动的重大危险源，更具有易扩散、易污染、危害大、损失大、影响大等特点，极易造成重大人员伤亡、环境污染和经济损失。对危险化学品运输事故进行研究探讨，解决危化品运输存在问题，采取有效防范措施，可以避免事故发生，减少事故损失，保障人民生命财产安全。一、危险化学品运输存在的问题及事故情况一、危险化学品运输存在的问题及事故情况危险化学品运输存在问题较多，主要表现在以下三个方面：（一）危险化学品种类多，运输量大，违章行为严重。化工产品用途广泛，我国化工产能较大，生产企业较多，特别是随着工业化、城镇化进程加快，经济增长迅速，物流日益发达，危化品运输量增大，危化品运输企业大量设立，运输车辆急剧增多，仅河南全省注册备案车辆就达 5000 余台。营运人员素质较低，受利益驱动，套牌、无证、超速、超载、超限、闯禁区、疲劳驾驶、酒后驾驶等问题突出。2008 年 6 至 7 月，河南省辖区周口、许昌、开封等地，相继发生二硫化碳、甲基磺酰氯、液化气等危化品泄漏、燃烧、侧翻等运输事故，调查认为，主要是由于非法运输、违章承运、车速过快、驾驶不当、槽罐破旧、野蛮卸载等原因导致事故发生。2008 年 6 月 4 日中午，一辆车身标有“爆”和“危险品”警示字样的皖 C75665 重型罐式半挂牵引车，运载了 30 余吨柴油，从贵州到永州途经湖南邵怀雪峰山隧道时，闯入高速公路禁区，被高速交警拦截，检查发现该车还无危险品运输许可证，被依法处以 2 万元罚款。为严查危化品道路运输违法行为，河南省开展危化品运输专项整顿统一行动，仅 2008 年7 月 10 日当日，全省共出动警力 11000 人次、警车 5200 辆次，检查危化品运输车辆约 3700 台次，查处违法行为 890 余起，违章比率较大。（二）危化品运输企业规模不大，基础薄弱，隐患较多。2008 年 7 月 28日上海市通报 2008 年 6、7 月份先后发生的 3 起运输苯乙烯、冰醋酸、汽油等危化品的槽罐车侧翻事故，并进行了严肃查处，发出隐患整改通知书。事故调查确认，这些事故都是因为管理不严、维修不良、车况较差、超速行驶、避让不当等因素造成。2007 年 5 月 12 日凌晨 5 时，两辆辽宁牌照运送剧毒化学品丙烯腈各 40 吨的罐车，从甘肃兰州出发行驶至河南新乡获嘉县时，其中一辆发生侧翻，使罐体中部罐口破裂，大量液体泄漏，并迅速向空气扩散。事故现场附近有 1 个工厂、1 所高中、5 个居民村庄，人员密集，威胁严重。新乡消防官兵经过 20 多个小时的生死奋战，疏散、警戒、抢险、堵漏，事故得到成功处置。调查发现这也是车辆缺乏维护、存在较多隐患、违规驾驶、处置不妥而使事故发生。据报道，2007 年 12 月 12 日河南省高速交警对危化品运输车辆进行“体检”，有 30%的“病车”被亮红牌。（三）危化品运输问题突出，事故较多，人员伤亡及财产损失巨大。危险化学品对运输车辆要求较高，承运危化品运输车辆是流动的重大危险源，相比普通车辆更易发生事故，而且事故具有突发性、复杂性和更大危害性。因此，国家对危化品制定了严格的生产、经营、储存、运输等方面的法律规定，实行安全许可制度，一旦违章、疏忽或某种原因就会酿成惨祸，给国家和人民的生命财产造成极大损失。2008 年上半年，全国共发生道路交通事故 131000 多起，造成 33000 多人死亡、152000 多人受伤，直接财产损失 50100 多万元。2008 年4 月 1 日至 6 月 30 日，公安部组织开展了高速公路交通秩序集中整治活动，3个月全国高速公路共发生交通事故 2373 起，造成 1243 人死亡。4 月 22 日，连霍高速公路河南段发生追尾交通事故，造成 1 人受伤，5 车损坏，其中有 3 辆载运的是危化品液氯，而运输使用的却是普通货车，而且非法在高速公路通行。7 月 28 日上午 8 时 50 分，一辆宁 C9133 加长康明斯货车从上海运送 21 桶危化品二乙胺发往白银，在甘肃兰州货运集散中心中转时，发生泄漏事故，由于抢险及时，幸未造成人员伤亡，但经济损失较大。据公安部发布，2008 年仅 6 月份我国共发生涉及危险化学品运输车辆交通事故 58 起，死亡 24 人，受伤人数67 人，人员伤亡严重。