《安全监理规划、实施细则》讲解了安全监理计划及制度的建立与实施，具体包括根据相关法规和公司程序文件确定安全管理体系，建立多层级的安全监督流程体系，制定明确的安全监督目标和组织机构，制定各分部工程的专项安全监理方案，明确管理人员的安全生产责任制，建立健全分部分项工程安全技术交底制度，定期进行安全监督检查，落实“三定”和“三不放过”原则，对新入场和变换工种的工人进行三级教育和考核培训，监督特种作业人员持证上岗，确保特种设备在使用前通过政府职能部门的检查，制定定期检查、维护、保养计划，监督项目部根据政府和文明施工要求制定相关管理措施，签订安全生产合同或协议书。此外，该文还详细描述了安全施工监管措施，强调了预防为主、安全第一的方针，要求承包单位建立健全现场施工安全保证体系，落实安全生产责任制，审查并批准施工安全防护措施，对施工人员进行安全生产教育和技术交底，确保施工现场的安全设施符合规范要求，基坑边的防护措施到位，施工现场材料堆放整齐，道路畅通，进出口通道路面固化，防止污染，合理安排施工现场平面布置，进行定期和不定期的安全检查，检查相关人员的资格证书，设置安全标语牌和标志牌。
《安全监理规划、实施细则》适用于建筑行业的监理单位、施工单位和建设单位，特别是涉及复杂工程项目的项目监理部和项目部，以及需要严格遵守安全生产法律法规和标准的企业。本文档为这些单位提供了详细的指导，帮助他们建立和完善安全管理体系，确保施工过程中的人员安全和工程质量，减少安全事故的发生，提高整体管理水平。
