岳阳县危险化学品安全生产事故应急预案（2020年新修订）.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 岳阳县危险化学品安全生产事故应急预案（2020 年新修订） 岳阳县危险化学品安全生产事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的在发生危险化学品生产安全事故时，能迅速、有 效、有序地组织和开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的群 众伤亡和财产损失，特制定本预案。 1.2 工作原则（1）以人为本、生命至上，事故单位自救和社会救援相 结合。 （2）统一指挥、部门联动、分级实施、分工负责、快速反应。 （3）事发地乡镇人民政府(办事处）先期处置，事故发生单位承担救 援费用。 （4）整体规划、平战结合、资源整合、常备不懈。 1.3 适用范围本预案适用于发生在岳阳县辖区范围内的危险化学品生 产安全事故，为岳阳县安全生产事故应急预案下的危险化学品生 产安全事故应急预案。 危险化学品生产安全事故中的水上危险化学品 运输事故另行编制专项应急预案，并与本预案配套实施。 1.4 编制依据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国环境保护法 中华 人民共和国消防法 中华人民共和国突发事件应对法 生产安全事 故应急预案管理办法 生产安全事故报告和调查处理条例 危险化 学品安全管理条例 湖南省安全生产条例 湖南省危险化学品生产 欢迎光临安全人之家 https:/ 安全事故应急预案岳阳市危险化学品生产安全事故应急预案 等。 1.5 应急预案体系及衔接 岳阳县危险化学品安全生产事故应急预案 （以下简称“县危险化学 品生产安全事故应急预案”）是全县危险化学品生产安全事故应急预 案体系的总纲， 是县政府应对本县危险化学品生产安全事故应急救援 的规范性文件和行动指南， 由县应急局牵头制定并报县人民政府公布 施行，抄送市应急局备案。各乡镇人民政府（办事处） 、相关单位的 危险化学品生产安全事故预案依照本预案进行编制。 2 岳阳县危险化学品行业状况基本情况及事故风险分析 2.1 危险化学 品行业状况基本情况 我县危险化学品从业单位不多， 经济类型简单， 危险化学品品种单一， 涉及生产、 经营、 储存、 运输、 使用等各个环节， 主要有汽油、 液氨、 液化石油气、醋酸叔丁酯、乙炔等。据统计，截止至 2019 年 12 月， 全县共有危险化学品企业 61 家（有安全生产许可证或经营许可证） ， 其中生产企业 1 家，油库 1 家，经营企业 58 家（包括 56 家加油站、 2 家工业气站）危险化学品贸易公司 1 家。 我县危险化学品生产经营单位存在一些隐患，可能由于管理不善、监 控不力、操作不当、运输不妥和设备装置的安全隐患等原因造成的危 险化学品生产安全事故时有发生。 随着化学工业等国民经济各行各业 的不断发展，全县危险化学品从业单位、危险化学品品种和数量将不 断增多，加之危险化学品生产、储存设备和装置逐年老化，危险化学 品生产安全事故难以杜绝。 欢迎光临安全人之家 https:/ 按照危险化学品重大危险源辨识( GB18218-2009)标准进行辨识， 确定有 2 家重大危险源单位。 2.2 事故风险分析 由于危险化学品的性质复杂以及具有易燃易爆、有毒有害的特点，使 得在生产、 运输、 储存、 经营、 使用及废弃过程中， 稍有不当或疏漏， 就会引发泄漏、中毒、爆炸和火灾等连锁式事故，就会对人民生命、 财产、生态环境和社会安定造成重大危害。因此，管理不善、监控不 力、操作不当、运输不妥和设备装置的事故隐患等原因和自然灾害、 其他事件均可能造成或衍生危险化学品生产安全事故。 事故的类别主 要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火 灾和气体火灾。 2.3 不同类型危险化学品生产安全事故的处置措施 2.3.1 针对危险化学品生产安全事故的不同类型，采取不同的处置措 施。其中包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、 泄压、转移、收集等。 2.3.2 在需要采取紧急疏散、转移群众的应急救援措施时，县政府和 事发地乡镇人民政府（办事处）要组织实施好当地群众的疏散转移工 作。 2.3.3 预警级别、事故级别与响应级别 危险化学品生产安全事故预警级别分为一般（IV）级、较重（III）级、 严重（II）级和特别严重（I 级）级四级。事故级别划分为一般（IV） 级、较大（III）级、重大（II）级、特别重大（I）级四级。根据不同 欢迎光临安全人之家 https:/ 的预警级别和事故级别采取不同的响应级别， 事故的响应级别分成 IV 级响应、III 级响应、II 级响应、I 级响应。 3 组织体系及相关职责 3.1 指挥机构及职责 设立危险化学品生产安全事故应急救援指挥部（以下简称“县应急指 挥部”） 。县政府分管安全生产工作的副县长任总指挥，县政府办分管 副主任、县应急局、县公安局等主要负责人任副总指挥，指挥部设在 县应