作业指导书.docx

安全生产风险分级管控指导书好好做安全，有人一定因你而安全好好做安全，有人一定因你而安全项目名称相关单位相关部门公众号：安环健资料库安环健资料库化工有限责任公司安环健资料库化工有限责任公司安全生产风险分级管控体系建设作业指导书安全生产风险分级管控体系建设作业指导书二二一年九月前前言言为了落实 国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知（安委办20163 号）国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见（安委办201611 号）文件精神，加强安环健资料库化工有限责任公司危险化学品生产经营活动中的风险管理， 编制了 安环健资料库化工有限责任公司安全生产风险分级管控体系建设作业指导书 （试行） 。该文件是开展风险辨识的依据。 指导辨识生产经营活动中存在危险化学品固有风险、 人的不安全行为、 设备设施不安全状态、不良作业环境及管理缺陷，将直接或间接导致生产安全事故，造成人员伤害、财产损失。编制组在收集、消化、吸收国家有关法律法规、标准规范及相关规定的基础上，深入生产一线，结合实际，应用适当的风险评价方法，进行了风险辨识、评估分级，有针对性的提出风险防控措施。编制组二二一年九月目目录录1 概述.11.1 目的.11.2 原则.11.3 范围.21.4 依据.22 术语和定义.23 风险管控体系建设程序.44 前期准备.44.1 成立风险评价组织.44.2 实施风险管控培训.54.3 建立风险管控工作制度.54.4 资料收集.55 危险源辨识与风险评价.25.1 系统分析.25.2 风险点确定.35.2.1 风险点划分原则.35.2.2 风险点排查.35.3 危险源辨识分析.45.3.1 危险源辨识.45.3.2 危险源辨识范围.45.3.3 危险源辨识.55.3.4 现有控制措施识别.55.4 风险评价.75.4.1 风险评价方法.75.4.2 风险评价准则.75.4.3 重大风险判定.75.5 风险分级.86 风险管控.86.1 风险管控原则.86.2 风险管控实施.96.3 编制风险分级管控清单.96.4 绘制风险分级管控空间分布图.97 成果与应用.97.1 档案记录.97.2 风险信息应用.98 持续改进.108.1 风险分级管控体系评审.108.2 风险信息更新.108.3 沟通.108.4 分级管控效果提高.10附件 1 风险评价方法.12附件 1.1 工作危害分析法（JHA）.12附件 1.2 安全检查表法（SCL）.14附件 2 分析记录表格.17附件 2.1 风险点登记台账.17附件 2.2 作业活动清单.17附件 2.3 设备设施清单.17附件 2.4 工作危害分析（JHA）评价记录. 17附件 2.5 安全检查表分析（SCL）评价记录. 18附件 2.6 风险分级管控清单.18附件 2.7 危险源统计表.1附件 2.8 风险等级对照表.11安环健资料库化工有限责任公司安环健资料库化工有限责任公司安全生产风险分级管控体系建设作业指导书安全生产风险分级管控体系建设作业指导书1 1 概述概述1.11.1 目的目的建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制， 落实防控安全风险、 排查治理事故隐患的责任。 建立健全安全风险管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术措施、管理措施、培训教育措施，实现安全风险自辨自控、隐患自查自治，提升安全生产预控能力，夯实遏制各类事故的基础。1.21.2 原则原则1、全面开展安全风险辨识。组织专家和全体员工，采取安全绩效奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。2、科学评定安全风险等级。不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险评估过程要突出遏制危险化学品火灾、爆炸、中毒等恶性事故，高度关注重大危险源、关键装置、重点部位。3、有效管控安全风险。根据风险评价的结果，针对安全风险特点，从安全技术、管理、个体防护、应急等方面对安全风险进行有效管控。对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，落实各级人员管控责任。4、实施安全风险公告警示。落实安全风险公告制度， 加强风险教育和技能培训， 确保全体员工掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。25、建立完善隐患排查治理体系。完善隐患排查治理制度， 制定符合实际的隐患排查治理清单， 明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患。1.31.3 范围范围安环健资料库化工有限责任公司危险化学品生产过程人的不安全行为、工艺装置不安全状态、作业环境不良、管理缺陷与应急不当等风险。1.41.4 依据依据国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工