《煤矿安全生产管理“四化”》讲解了如何通过规范化、法制化的手段来确保煤矿生产的安全性和可持续性。文章指出，当前部分煤矿企业存在安全隐患和重生产轻安全的问题，主要原因是缺乏有效的管理和资金控制。为了解决这些问题，文章强调所有煤矿必须达到“四化”标准：公司化、股资透明化、股权明析化以及决策程序化。首先，煤矿企业应按照公司法进行注册登记，设立公司章程和董事会，并确保股东出资透明，杜绝暗股现象。其次，所有股东的权力与其出资严格对应，重要决策需经过股东大会或董事会等法定程序。此外，政府将通过技术门槛和资源拍卖等方式淘汰不合格煤矿。在工人职业化方面，《煤矿安全生产管理“四化”》描述了建立正式煤矿工人的必要性，提出要通过政策支持和制度保障，培养一批具备专业知识和技术的煤矿工人。具体措施包括实施煤矿用工合同登记制度，规范劳动用工，并确保工人享有工伤保险等福利。这些措施旨在提高煤矿工人的职业素养和安全意识，减少事故发生率。
《煤矿安全生产管理“四化”》适用于全国范围内的各类煤矿企业，尤其是乡镇和个体小煤矿。该文件为煤矿行业的安全管理提供了具体的操作指南，帮助企业在法律框架内实现规范化运作。对于各级政府相关部门，如劳动保障、安监及煤矿管理部门，该文件也为制定相关政策和监管措施提供了依据。同时，对于煤矿企业的管理者和从业人员，该文件明确了各自的权利和义务，有助于提升整体安全管理水平。通过对煤矿企业的规范化管理，不仅能够有效预防和减少安全事故的发生，还能推动整个行业的健康发展。
