唐山市丰南区防台风应急预案.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 唐山市丰南区防台风应急预案 目录 1、总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 编制原则 2、区域概况 2.1 自然地理 2.2 防御体系及重点 3、组织指挥体系及职责 3.1 指挥机构 3.2 成员单位及各乡镇职责 3.3 办事机构 4、预测与预警 4.1 台风分级 4.2 信息监测与报告 4.3 预警 5、应急响应 5.1 应急响应级别与启动条件 5.2 应急响应行动 5.3 信息发布与新闻报道 欢迎光临安全人之家 https:/ 5.4 应急结束 6、保障措施 6.1 通信与信息保障 6.2 抢险与救援保障 6.3 供电与运输保障 6.4 治安与医疗保障 6.5 物资与资金保障 6.6 社会动员保障 6.7 宣传、培训与演习 7、善后工作 7.1 灾后救助 7.2 抢险物资补充 7.3 水毁工程修复 7.4 灾后重建 7.5 保险与补偿 7.6 调查与总结 8、附则 8.1 预案管理与更新 8.2 奖励与责任追究 8.3 预案解释部门 8.4 预案实施时间 1、总则 欢迎光临安全人之家 https:/ 1.1 编制目的。 我区为滨海平原区，南临渤海湾。近年来，受台风引发的风暴潮袭击 影响，我区沿海地区盐田、虾蟹池及临海村庄时常遭受不同程度的损 失。因此，做好防台风工作对保持全区社会稳定、保障人民生命财产 安全和经济社会可持续发展具有十分重要的意义。 为使防台风工作逐 步科学化、规范化，进一步提高应急反应能力，便于各级指挥机构组 织抗灾抢险及各部门之间协同作战，最大限度地减少灾害损失，特制 订本预案。 1.2 编制依据。 中华人民共和国防洪法 、 中华人民共和国水法 、 中华人民共和 国防汛条例 、 唐山市丰南区人民政府突发公共事件总体应急预案 等有关法律法规及规程规范。 1.3 适用范围。 本预案适用于丰南区所辖区域，为丰南区有关防台风部门提供依据。 1.4 编制原则。 以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立并落实科学发展 观，全面贯彻“安全第一、常备不懈，预防为主，全力抢险”的指导方 针，落实行政首长负责制、分级与分部门责任制，按照统一指挥与调 度、分工协作、突出重点、局部利益服从全局利益、工程与非工程措 施相结合的原则，全面提高防御工作的科学性与可操作性。 2、区域概况 2.1 自然地理。 欢迎光临安全人之家 https:/ 我区位于河北省东部， 冀东滨海平原南部， 区域范围为北纬 391159 至 393928、东经 1175143至 1182528。南临渤海，北靠唐山市 区，东邻滦南县、唐海县和南堡经济技术开发区，西与汉沽管理区、 天津市宁河县接壤，总面积 1568 平方公里。 我区地处滦蓟冲积扇边缘，地势东北高西南低，地面高程 1.525.O 米，地面坡度约 1/800l/1.2 万。全区分为冲积平原和滨海洼地两种 地貌类型。东部处于滦河冲积扇边缘，主要受沙河影响，质地松散； 西部属蓟运河沉积地带，质地粘重；中部受陡河冲积和沙河、蓟运河 多次冷温交错冲积作用，形成了明显的沙粘相间土壤层次。 我区气候温和，四季分明，雨热同季，属暖温带半湿润大陆性季风气 候类型。夏季多东南风，潮湿炎热多雨；冬季多西北风，干燥寒冷。 年平均风速 2.7 米秒， 平均气温 10.5。 多年平均降雨量 601 毫米， 多集中在 69 月份，约占全年降雨量的 80，且降雨强度大。 据建国以来的资料记载：我区 1965 年发生风暴潮，潮位 3.4 米，当 时的南堡盐场、丰南盐场大部分盐田被淹，多数农户住房进水，损失 惨重；1985 年 8 月 19 日发生风暴潮，最高潮位达到 3.0 米，冲毁虾 池 1500 亩；1992 年 9 月日发生有历史记载最大风暴潮，潮位 3.57 米，27.6 公里海堤不同程度遭到破坏，部分海挡被完全冲毁，淹没虾 池 10500 亩，盐田 25 万亩，400 多户居民住房进水，直接经济损失 达 2 亿多元；1994 年 8 月 15 日发生风暴潮，潮位达 3.2 米，未造成 大的损失；1997 年 8 月 20 日发生风暴潮，潮位达到 3.28 米，冲毁虾 池 5000 亩，部分海挡被冲毁，造成直接经济损失 1100 万元；2004 欢迎光临安全人之家 https:/ 年 9 月 16 日零晨发生风暴潮，潮位达 3.43 米，同日下午，风暴潮再 次侵袭我区沿海，潮位达 3.27 米，造成 30 户居民房屋进水，6180 亩虾池被淹，直接经济损失达 530 多万元；2005 年 8 月 8 日下午， 受强台风麦莎减弱形成的热带低压影响，我区沿海出现较大风暴潮， 潮位达 3.33 米，造成 17 户居民房屋进水，7760 亩虾池被淹，直接经 济