吉安市安全生产事故应急救援预案.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 吉安市安全生产事故应急救援预案 为积极应对可能发生的特大安全生产事故，迅速、有效地组织和实施 救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失， 保障人民群众生命和财产安全，维护正常的社会秩序和工作秩序。根 据 安全生产法 、国务院特大安全事故行政责任追究的规定 和 国 务院关于进一步加强安全生产工作的决定等法律、法规和政策的要 求，结合我市实际，在市安全生产委员会原应急救援预案的基础上制 定本预案。 一、适用范围 本预案适用于我市辖区内可能发生的造成一次死亡 10 人以上 （含 10 人）或直接经济损失 1000 万元以上（含 1000 万元）的特大 安全生产事故的应急救援工作。特大安全生产事故包括： 1、特大火灾事故(不含特大森林火灾事故)； 2、特大交通安全事故； 3、建设工程施工特大安全事故； 4、民用爆炸物品和危险化学品特大安全事故； 5、煤矿和其他矿山特大安全事故； 6、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故； 7、其他特大安全事故。 二、预案启动条件 发生上述特大安全生产事故或市政府认为性质特别严重、 对社会 和经济发展产生重大影响的事故，启动本预案。 欢迎光临安全人之家 https:/ 三、应急救援原则 坚持统一指挥、区域为主、单位自救与社会救援、现场急救与信 息服务、现场急救与平时积极准备相结合的原则。充分整合现有的专 业和社会的应急救援资源， 完善工作体系， 建设责任明确、 反应快速、 救援有力的特大安全生产事故应急救援体系。 四、应急救援组织机构及职责 （一）成立吉安市特大安全生产事故应急救援领导小组 一旦发生特大安全生产事故时，以领导小组为基础，设立事故现 场应急救援指挥部。 组长和总指挥由市长担任；如有特殊情况市长不能到位时，由常 务副市长或分管副市长代任；副组长和副总指挥由常务副市长担任， 常务副组长和常务副总指挥由分管安全生产的副市长担任； 成员由市 政府秘书长、 分管安全生产的副秘书长、 市公安局、 安监局、 卫生局、 环保局、交通局、质监局、财政局、建设局、水务局、公路局、经贸 委、劳动和社会保障局、气象局、民政局、海事局、消防支队、武警 支队、南铁吉安车务段、吉安供电公司、吉安石油分公司、井冈山机 场、县（市、区）政府、事故单位等主要负责人组成。 领导小组下设应急救援指挥中心作为常设机构。 应急救援指挥中 心设在市安全生产监督管理局， 应急救援指挥中心主任由市安全生产 监督管理局局长担任。应急救援指挥中心电话：0796-8239167，其职 责为： 1、领导小组：组织制定应急救援预案，组织应急救援工作；配 欢迎光临安全人之家 https:/ 合上级部门进行事故调查处理工作；定期组织预案的演练，根据情况 的变化，及时对预案进行调整、修订和补充；检查督促做好特大事故 的预防措施和应急救援的各项准备工作； 做好稳定社会秩序和伤亡人 员的善后和安抚工作。 2、指挥部：负责发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救 援队伍实施救援行动；在辖区内紧急调用抢险物资、设备、人员和占 用场地；根据事故情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员 和物资疏散工作；汇报和通报事故有关情况，必要时向省和国家救援 中心发出救援请求； 组织事故现场调查取证， 总结应急救援经验教训。 3、总指挥：根据事故发生情况，统一组织应急救援预案的实施 工作，并根据预案采取紧急处理措施；需要社会支援时，迅速组织有 能力救援的组织和单位进行处置；迅速确定应急救援的实施方案、警 戒区域，并组织实施。 4、副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 5、应急救援指挥中心：负责领导小组日常工作；协助总指挥做 好事故报警、情况通报和事故处置工作；根据总指挥的指示下达救援 指令、协调救援工作、调度救援力量（含人员、物资、设备等） ；平 时检查督促存在重大危险源的单位制定应急救援预案并评价其有效 性；检查配备的应急救援设备、器材是否符合相关规定；负责收集、 整理、微机录入各种危险源的主要特性和主要处置方法；组织检查、 落实特大事故应急救援预案的模拟演习工作。 6、事故单位：事故发生后，迅速报警并发出警报信号；积极采 欢迎光临安全人之家 https:/ 取有效措施，全力组织自救；配合特大事故应急救援指挥机构做好应 急救援工作，提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故 可能发生的后果等有关信息；提供相应的救援装备。 7、市公安局：负责特大道路交通事故、特大火灾事故和民用爆 炸物品特大事故的应急救援； 负责各类特大事故区域的警戒和交通管 制，有关人员的紧急疏散、撤离；负责事故现场的保护；负责事故伤 亡人数和伤亡人员姓名、身份、死亡人员死亡事实的确定；负责对事 故有关直接责任人的监护及逃逸