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《什么是应急预案？》讲解了应急预案的概念及其构成要素。应急预案是指针对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件的应急管理、指挥、救援计划。该文指出，应急预案应建立在综合防灾规划之上，并强调了几大重要子系统，包括完善的应急组织管理指挥系统、强有力的应急工程救援保障体系、综合协调且应对自如的相互支持系统、充分备灾的保障供应体系以及体现综合救援能力的应急队伍。
《什么是应急预案？》适用于政府机构、企事业单位、社区组织以及其他需要制定应急预案的各类组织和个人。这些组织和个人可以通过阅读本文了解应急预案的基本概念和构成要素，从而更好地准备和应对可能发生的各种突发事件，确保在紧急情况下能够迅速有效地采取行动，减少损失和影响。
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